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Martes, 25 Marzo 2014 07:18
Colombia logró segundo mejor crecimiento económico en América Latina en cuarto trimestre de 2013: MinHacienda
Escrito por Fernando SalazarEl Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, destacó la tasa de crecimiento económico de Colombia durante 2013 de 4,3% y de 4,9% en el cuarto trimestre, ubicándose como la segunda mejor de América Latina.
Señaló que la economía colombiana sobresalió en la región “gracias a la ejecución de políticas como el Plan de Impulso a la Productividad y el Empleo (PIPE) que fueron oportunas para revertir la desaceleración de la economía a comienzos del año pasado”.
El Ministro Cárdenas mencionó el buen resultado del sector agropecuario con una tasa del 5,2% en 2013, la más alta en los últimos 23 años (6,6% en 1990).
Además dijo que el sector de la construcción creció un 10% como resultado de las políticas anticíclicas lideradas de manera efectiva y oportuna. “Gracias a ello Colombia ocupó el decimosexto lugar entre 75 países que ya han reportado sus cifras económicas”.
Según el Ministro, la inversión pública batió record en 2013 con un total del 27,7% del PIB, “garantía de las altas tasas de crecimiento en los años venideros”.
“En el segundo semestre del año pasado el crecimiento fue del 5,2%, es decir, recuperamos nuestra tendencia para favorecer la equidad entre los colombianos. Las intervenciones fueron todas muy efectivas, especialmente en materia de vivienda y en obras civiles que sirvieron para jalonar al resto de la economía”, concluyó.
Señaló que la economía colombiana sobresalió en la región “gracias a la ejecución de políticas como el Plan de Impulso a la Productividad y el Empleo (PIPE) que fueron oportunas para revertir la desaceleración de la economía a comienzos del año pasado”.
El Ministro Cárdenas mencionó el buen resultado del sector agropecuario con una tasa del 5,2% en 2013, la más alta en los últimos 23 años (6,6% en 1990).
Además dijo que el sector de la construcción creció un 10% como resultado de las políticas anticíclicas lideradas de manera efectiva y oportuna. “Gracias a ello Colombia ocupó el decimosexto lugar entre 75 países que ya han reportado sus cifras económicas”.
Según el Ministro, la inversión pública batió record en 2013 con un total del 27,7% del PIB, “garantía de las altas tasas de crecimiento en los años venideros”.
“En el segundo semestre del año pasado el crecimiento fue del 5,2%, es decir, recuperamos nuestra tendencia para favorecer la equidad entre los colombianos. Las intervenciones fueron todas muy efectivas, especialmente en materia de vivienda y en obras civiles que sirvieron para jalonar al resto de la economía”, concluyó.
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Miércoles, 26 Marzo 2014 06:58
Inscriba o actualice su rut de acuerdo a los últimos dígitos de su cédula
Escrito por Fernando Salazar
Con ánimo facilitar el cumplimiento de la obligación de presentación y pago de la Declaración del Impuesto de Renta para Personas Naturales del año gravable 2013 y hacer más rápida la atención en los Puntos de Contacto, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN, tiene en marcha una jornada para que los ciudadanos realicen el trámite de inscripción o actualización del Registro Único Tributario – RUT, de acuerdo con los dos últimos dígitos de su documento de identificación o NIT.
Las fechas programadas para esta jornada serán las siguientes:
Las fechas programadas para esta jornada serán las siguientes:
La DIAN indicó que la realización de este trámite es el primer paso para aquellos nuevos contribuyentes obligados declarar renta en 2014.
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Jueves, 27 Marzo 2014 07:06
Colombia fortalecerá la facturación electrónica
Escrito por Fernando SalazarLa Comisión Interparlamentaria de Crédito Público, dio concepto definitivo favorable al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) y al Departamento Nacional de Planeación y Agencia Nacional de Contratación Pública - para contratar empréstitos con la Banca Multilateral hasta por US$32 millones.
El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas indicó que de este total US$20 millones se destinarán a financiar el Proyecto de Eficiencia al Servicio del ciudadano.
“Los recursos contribuirán a mejorar la calidad y la oportunidad con la que los ciudadanos acceden a la información, trámites y servicios del Rama Ejecutiva de la Administración Pública Nacional simplificando los procesos y procedimientos necesarios para acceder a los mismos y promoviendo la eficiencia administrativa”, explicó el titular de la cartera.
La Comisión también otorgó concepto definitivo favorable al Ministerio de Hacienda y a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) para contratar un empréstito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por US$12 millones para financiar el programa “Impulso y masificación de la Factura Electrónica en Colombia”.
Cárdenas agregó “los recursos fortalecerán las capacidades de la administración tributaria y aduanera de Colombia, así como la inserción del país en la economía internacional, a través del impulso a la masificación del sistema de facturación electrónica”.
El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas indicó que de este total US$20 millones se destinarán a financiar el Proyecto de Eficiencia al Servicio del ciudadano.
“Los recursos contribuirán a mejorar la calidad y la oportunidad con la que los ciudadanos acceden a la información, trámites y servicios del Rama Ejecutiva de la Administración Pública Nacional simplificando los procesos y procedimientos necesarios para acceder a los mismos y promoviendo la eficiencia administrativa”, explicó el titular de la cartera.
La Comisión también otorgó concepto definitivo favorable al Ministerio de Hacienda y a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) para contratar un empréstito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por US$12 millones para financiar el programa “Impulso y masificación de la Factura Electrónica en Colombia”.
Cárdenas agregó “los recursos fortalecerán las capacidades de la administración tributaria y aduanera de Colombia, así como la inserción del país en la economía internacional, a través del impulso a la masificación del sistema de facturación electrónica”.
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Jueves, 27 Marzo 2014 07:04
MinHacienda anuncia proyecto de ley sobre inclusión financiera
Escrito por Fernando SalazarEl Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, anunció la presentación al Congreso de la República de un proyecto de ley que busca ampliar la inclusión financiera a todo el territorio nacional con menores costos y mayor número de operadores.
“No hay ninguna estrategia que ayude más a dar el salto hacia el desarrollo que la inclusión financiera”, dijo el funcionario durante su intervención en el Quinto Congreso de Acceso a Servicios Financieros, Sistemas y Herramientas de Pago, organizado por Asobancaria en Cartagena.
Agregó el Jefe de la cartera que la iniciativa del Gobierno pretende crear la llamada licencia financiera simplificada que permitirá el nacimiento de entidades especializadas en Pagos, Ahorros y Depósitos (PAD).
“Esas entidades sólo estarán facultadas para captar depósitos, no prestarán ni invertirán los recursos del público, los cuales deberán ser depositados en el Banco de la República o en un banco”, detalló el Ministro Cárdenas.
En concepto del titular del Ministerio de Hacienda, en la actualidad los costos de algunas transacciones siguen siendo altos, por ejemplo con el cobro de hasta $10.000 por enviar un giro de $100.000 a un familiar en otra región del país.
“Lo que queremos es crear un nuevo tipo de entidad que se encargue de hacer giros y pagos a las personas, que preste servicios a bajos costos y que sea vigilada por la Superintendencia Financiera para que no haya temor al nacimiento de pirámides “, aseguró.
Entre los beneficios adicionales que busca el Gobierno con la estrategia de inclusión financiera, se encuentran el uso de menos dinero en efectivo para mejorar la seguridad de los colombianos y apoyar el control al lavado de activos.
“Para que los beneficios redunden en todos los ciudadanos es necesario ampliar y garantizar la inclusión financiera porque genera más empleo, más oportunidades, más beneficios y acceso al crecimiento. Apenas tres municipios de los 1.102 del país no tienen presencia de una institución financiera, lo cual se ha logrado con corresponsales no bancarios y el apoyo del sistema financiero, pero es necesario reducir los costos de los servicios transaccionales, generar nuevos canales y ampliar la cobertura a pequeñas poblaciones”, concluyó al respecto el Ministro de Hacienda.
De otro lado, ratificó el interés del Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos por eliminar gradualmente el Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF) conocido como 4x1.000, considerando que frena el proceso de inclusión financiera.
“No hay ninguna estrategia que ayude más a dar el salto hacia el desarrollo que la inclusión financiera”, dijo el funcionario durante su intervención en el Quinto Congreso de Acceso a Servicios Financieros, Sistemas y Herramientas de Pago, organizado por Asobancaria en Cartagena.
Agregó el Jefe de la cartera que la iniciativa del Gobierno pretende crear la llamada licencia financiera simplificada que permitirá el nacimiento de entidades especializadas en Pagos, Ahorros y Depósitos (PAD).
“Esas entidades sólo estarán facultadas para captar depósitos, no prestarán ni invertirán los recursos del público, los cuales deberán ser depositados en el Banco de la República o en un banco”, detalló el Ministro Cárdenas.
En concepto del titular del Ministerio de Hacienda, en la actualidad los costos de algunas transacciones siguen siendo altos, por ejemplo con el cobro de hasta $10.000 por enviar un giro de $100.000 a un familiar en otra región del país.
“Lo que queremos es crear un nuevo tipo de entidad que se encargue de hacer giros y pagos a las personas, que preste servicios a bajos costos y que sea vigilada por la Superintendencia Financiera para que no haya temor al nacimiento de pirámides “, aseguró.
Entre los beneficios adicionales que busca el Gobierno con la estrategia de inclusión financiera, se encuentran el uso de menos dinero en efectivo para mejorar la seguridad de los colombianos y apoyar el control al lavado de activos.
“Para que los beneficios redunden en todos los ciudadanos es necesario ampliar y garantizar la inclusión financiera porque genera más empleo, más oportunidades, más beneficios y acceso al crecimiento. Apenas tres municipios de los 1.102 del país no tienen presencia de una institución financiera, lo cual se ha logrado con corresponsales no bancarios y el apoyo del sistema financiero, pero es necesario reducir los costos de los servicios transaccionales, generar nuevos canales y ampliar la cobertura a pequeñas poblaciones”, concluyó al respecto el Ministro de Hacienda.
De otro lado, ratificó el interés del Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos por eliminar gradualmente el Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF) conocido como 4x1.000, considerando que frena el proceso de inclusión financiera.
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Miércoles, 26 Marzo 2014 07:06
Intermediarios de seguros en riesgos laborales deberán registrarse para poder operar
Escrito por Fernando Salazar
Para ejercer la labor de intermediación de seguros en riesgos laborales los ineteresados deberán ahora inscribirse ante el Ministerio del Trabajo, antes del 1 de agosto del presente año.
Para realizar la inscripción el Ministerio del Trabajo dispuso de un formulario único al cual pueden acceder electrónicamente en la página web de la entidad los corredores, agencias y agentes de seguros. La medida entra en vigencia desde el 1 de agosto y no podrán realizar esta labor de intermediación los Corredores, agencias y agentes de seguros que no se inscriban.
La directora de Riesgos Laborales de la entidad, Andrea Torres Matiz, sostuvo que "La medida la toma el Gobierno Nacional a través del Ministerio del Trabajo, mediante Resolución 892 de 2014, en donde se adopta el Formulario único para que los intermediarios de seguros en riesgos laborales realicen la solicitud de inscripción, actualización o retiro ante la Entidad".
"La inscripción también permitirá identificar al intermediario en riesgos laborales, cuantificar por departamento o municipio a los intermediarios para tener estadísticas confiables", indicó la funcionaria.
Las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo podrán realizar visitas para verificar el cumplimiento de los requisitos de idoneidad profesional, infraestructura humana y operativa de los agentes, agencias y corredores de seguros y en caso de encontrar incumplimiento solicitará el retiro del intermediario del Registro Único de Intermediarios.
El Ministerio expidió el decreto 1637 de 2013 que fijó la medida para los intermediarios y ahora adopta mediante resolución el Formulario único de registro.
El nuevo documento se conocerá como Formulario Único de Intermediarios de Seguros en el Ramo de Riesgos laborales, con su sigla, FUIRL, cuya inscripción electrónica tendrá una vigencia de 5 años, después de ese tiempo tendrá que ser renovada.
La resolución también determina la realización de cursos de conocimiento con una intensidad entre 60 y 80 horas, con programas que abarquen materias generales y técnicas relacionadas con la administración y procedimiento para la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborares como bases jurídicas y actuariales del seguro; principio generales del Sistema y programas de promoción y prevención, obligaciones a cargo del empleador. Así mismo, las materiales relacionadas con las obligaciones a cargo del empleador, de la administradora de riesgos, determinación del monto de la cotización y prestaciones del Sistema.
El curso se podrá tomar en Instituciones Técnicas, Tecnológicas y Universitarias debidamente acreditadas por el Ministerio de Educación Nacional, instituciones de formación para el trabajo y el desarrollo humano con certificación en Sistemas de Gestión de la Calidad y en las compañías aseguradoras.
¿En qué consiste la solicitud de actualización?
Para actualizar los datos contenidos en el formulario tendrán que adjuntar información general como identificación del corredor, agentes o agencias de seguros de riesgos Laborales, acreditación de idoneidad profesional, la infraestructura humana en donde constate que cuenta con un abogado, un médico y un profesional especializado en riesgos laborales, y una infraestructura operativa.
Para poder radicar el Formulario, FUIRL y obtener el número de radicación respectivo, deberá estar diligenciado en su totalidad y venir acompañado de todos los soportes.
Para inscribirse, actualizar o renovar el Formulario los interesados deberán ingresar a través de la página web del Ministerio del Trabajo quien administrará el sistema de información electrónico: www.mintrabajo.gov.co para ello, actualmente se adelantan pruebas de cómo operará el sistema.
Una vez el Formulario se encuentre cargado en el sistema de información, la respuesta se enviará al correo electrónico del solicitante. La respuesta satisfactoria a la solicitud de registro de inscripción, informará el número asignado de Registro Único de Intermediarios del Sistema General de Riesgos Laborales.
Si hay respuesta de rechazo a la solicitud de registro de inscripción se informarán los motivos; en este caso, el intermediario podrá presentar y diligenciar nuevamente la solicitud y el sistema de información le dará un nuevo radicado de solicitud.
El intermediario que se retire voluntariamente de su actividad tendrá que informarlo, diligenciando el formulario.
Resolución 0892 de 2014
Para realizar la inscripción el Ministerio del Trabajo dispuso de un formulario único al cual pueden acceder electrónicamente en la página web de la entidad los corredores, agencias y agentes de seguros. La medida entra en vigencia desde el 1 de agosto y no podrán realizar esta labor de intermediación los Corredores, agencias y agentes de seguros que no se inscriban.
La directora de Riesgos Laborales de la entidad, Andrea Torres Matiz, sostuvo que "La medida la toma el Gobierno Nacional a través del Ministerio del Trabajo, mediante Resolución 892 de 2014, en donde se adopta el Formulario único para que los intermediarios de seguros en riesgos laborales realicen la solicitud de inscripción, actualización o retiro ante la Entidad".
"La inscripción también permitirá identificar al intermediario en riesgos laborales, cuantificar por departamento o municipio a los intermediarios para tener estadísticas confiables", indicó la funcionaria.
Las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo podrán realizar visitas para verificar el cumplimiento de los requisitos de idoneidad profesional, infraestructura humana y operativa de los agentes, agencias y corredores de seguros y en caso de encontrar incumplimiento solicitará el retiro del intermediario del Registro Único de Intermediarios.
El Ministerio expidió el decreto 1637 de 2013 que fijó la medida para los intermediarios y ahora adopta mediante resolución el Formulario único de registro.
El nuevo documento se conocerá como Formulario Único de Intermediarios de Seguros en el Ramo de Riesgos laborales, con su sigla, FUIRL, cuya inscripción electrónica tendrá una vigencia de 5 años, después de ese tiempo tendrá que ser renovada.
La resolución también determina la realización de cursos de conocimiento con una intensidad entre 60 y 80 horas, con programas que abarquen materias generales y técnicas relacionadas con la administración y procedimiento para la afiliación al Sistema General de Riesgos Laborares como bases jurídicas y actuariales del seguro; principio generales del Sistema y programas de promoción y prevención, obligaciones a cargo del empleador. Así mismo, las materiales relacionadas con las obligaciones a cargo del empleador, de la administradora de riesgos, determinación del monto de la cotización y prestaciones del Sistema.
El curso se podrá tomar en Instituciones Técnicas, Tecnológicas y Universitarias debidamente acreditadas por el Ministerio de Educación Nacional, instituciones de formación para el trabajo y el desarrollo humano con certificación en Sistemas de Gestión de la Calidad y en las compañías aseguradoras.
¿En qué consiste la solicitud de actualización?
Para actualizar los datos contenidos en el formulario tendrán que adjuntar información general como identificación del corredor, agentes o agencias de seguros de riesgos Laborales, acreditación de idoneidad profesional, la infraestructura humana en donde constate que cuenta con un abogado, un médico y un profesional especializado en riesgos laborales, y una infraestructura operativa.
Para poder radicar el Formulario, FUIRL y obtener el número de radicación respectivo, deberá estar diligenciado en su totalidad y venir acompañado de todos los soportes.
Para inscribirse, actualizar o renovar el Formulario los interesados deberán ingresar a través de la página web del Ministerio del Trabajo quien administrará el sistema de información electrónico: www.mintrabajo.gov.co para ello, actualmente se adelantan pruebas de cómo operará el sistema.
Una vez el Formulario se encuentre cargado en el sistema de información, la respuesta se enviará al correo electrónico del solicitante. La respuesta satisfactoria a la solicitud de registro de inscripción, informará el número asignado de Registro Único de Intermediarios del Sistema General de Riesgos Laborales.
Si hay respuesta de rechazo a la solicitud de registro de inscripción se informarán los motivos; en este caso, el intermediario podrá presentar y diligenciar nuevamente la solicitud y el sistema de información le dará un nuevo radicado de solicitud.
El intermediario que se retire voluntariamente de su actividad tendrá que informarlo, diligenciando el formulario.
Resolución 0892 de 2014
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Viernes, 04 Abril 2014 07:04
Gobierno radica Proyecto de Ley de Inclusión Financiera: Pague Digital
Escrito por Fernando Salazar
Los Ministros de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas y de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Diego Molano, radicaron el Proyecto de Ley de Inclusión Financiera: Pague Digital, en el Congreso de la República.
El titular de la cartera de Hacienda afirmó que este Proyecto de Ley busca que más colombianos puedan acceder a servicios como giros, pagos y transferencias a menores costos y en forma más sencilla.
“Esto sin duda permitirá que la inclusión financiera llegue a los lugares más apartados del territorio nacional a bajo costo, creando además un historial de pagos y ahorro que sirva de base para acceder en el futuro a créditos en entidades bancarias”, dijo el Ministro Cárdenas.
El funcionario explicó que la iniciativa crea un nuevo tipo de entidad financiera denominada Sociedad Especializada en Depósitos y Pagos Electrónicos, en donde las personas podrán realizar transacciones –de manera fácil y segura- como el pago de servicios públicos, envío de dinero a familiares, compras por internet, entre otros.
“En esta entidad se podrá abrir una cuenta PAD (Pagos y Ahorros Digitales), solamente con el nombre y la información contenida en la cédula de ciudadanía y sin necesidad de hacerlo en forma presencial”, destacó Cárdenas.
Y agregó: “los pagos que se hagan desde las cuentas PAD estarán exentos del impuesto del cuatro por mil, cuando los retiros no superen un millón 800 mil pesos mensuales”.
El Ministro destacó además que las Sociedades Especializadas en Depósitos y Pagos Electrónicos estarán vigiladas por la Superintendencia Financiera y contarán con la garantía del seguro de depósitos de Fogafín, dándoles a los ahorradores toda la seguridad necesaria.
“Estamos decididos en avanzar hacia una inclusión financiera plena y de calidad por el progreso del país, consolidándonos como líderes en la región”, enfatizó.
Por último, el Jefe de la cartera de Hacienda sostuvo que esta nueva licencia permitirá el aprovechamiento de tecnologías y canales alternativos, que cuentan con una cobertura casi total en el territorio nacional, garantizando el acceso a los colombianos de todos los estratos.
PROYECTO DE LEY
“Por la cual se dictan medidas tendientes a promover el acceso a los servicios financieros transaccionales y se dictan otras disposiciones.”
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
TÍTULO I
DEL ACCESO A LOS SERVICIOS FINANCIEROS
CAPITULO I
DE LAS SOCIEDADES ESPECIALIZADAS EN DEPÓSITOS Y PAGOS ELECTRÓNICOS
Artículo 1. Sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos. Son sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos las instituciones financieras cuyo objeto exclusivo es:
La captación de recursos a través de los depósitos a los que se refiere el artículo 2 de la presente ley;
Hacer pagos y traspasos;
Tomar préstamos dentro y fuera del país, con las limitaciones señaladas por las leyes y
Obrar como agente de transferencia de cualquier persona y en tal carácter recibir y entregar dinero.
A las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos les serán aplicables los artículos 53, 55 a 68, 72 a 74, y 79 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero. Igualmente les serán aplicables las demás normas del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero y las de carácter general cuya aplicación sea procedente atendiendo la naturaleza de dichas instituciones.
Los recursos captados por las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos deberán ser depositados por éstas, en depósitos a la vista administrados por establecimientos de crédito o en una cuenta del Banco de República, conforme a lo que para el efecto reglamente el Gobierno Nacional.
Corresponderá al Gobierno Nacional establecer el régimen aplicable a estas entidades.
Las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos estarán sujetas a la inspección, vigilancia y control de la Superintendencia Financiera de Colombia.
Las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos deberán cumplir con las mismas disposiciones que las demás instituciones financieras en materia de lavado de activos y financiación del terrorismo.
Parágrafo 1: En ningún caso las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos podrán otorgar crédito o cualquier otro tipo de financiación.
Parágrafo 2: Los depósitos captados por las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos tendrán la garantía del Fondo de Garantías de Instituciones Financieras. Para tal efecto, las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos deberán inscribirse en el Fondo de Garantías de Instituciones Financieras.
Parágrafo 3: Las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos podrán ser constituidas por cualquier persona natural o jurídica, incluyendo, entre otros, los operadores postales y los operadores móviles, en los términos establecidos en el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero y demás normas aplicables.
Artículo 2. Depósitos de las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos. Las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos podrán captar recursos del público exclusivamente a través de los depósitos a que hacen referencia los artículos 2.1.15.1.1. y subsiguientes del Decreto 2555 de 2010.
Estos depósitos tendrán un trámite de apertura simplificado el cual podrá hacerse de forma no presencial y sin requerir información adicional a la contenida en el documento de identidad, dentro de los límites que establezca el Gobierno Nacional.
Los retiros o disposición de recursos de estos depósitos estarán exentos del gravamen a los movimientos financieros en los términos del numeral 25 del artículo 879 del Estatuto Tributario.
Artículo 3. Capital mínimo de las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos. El capital mínimo que deberá acreditarse para solicitar la constitución de las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos será de cinco mil ochocientos cuarenta y seis millones de pesos ($5´846.000.000). Este monto se ajustará anualmente en forma automática en el mismo sentido y porcentaje en que varíe el índice de precios al consumidor que suministre el DANE. El valor resultante se aproximará al múltiplo en millones de pesos inmediatamente superior. El primer ajuste se realizará en enero de 2015, tomando como base la variación del índice de precios al consumidor durante 2014.
Artículo 4. Modifícase el inciso primero del numeral 1 del artículo 119 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, el cual quedará así:
“1. Inversiones en sociedades de servicios financieros, sociedades comisionistas de bolsa y sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos. Los bancos, las corporaciones financieras y las compañías de financiamiento podrán participar en el capital de sociedades fiduciarias, sociedades comisionistas de bolsa, almacenes generales de depósito, sociedades administradoras de fondos de pensiones y cesantías y sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos, siempre que se observen los siguientes requisitos.”
Artículo 5. Adiciónese un parágrafo al numeral 3 del artículo 119 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, del siguiente tenor:
“Parágrafo 2: La restricción a la operaciones realizadas entre la matriz y sus filiales a la que se refiere el literal a. del presente numeral, no será aplicable a las operaciones en las que la filial sea una sociedad especializada en depósitos y pagos electrónicos.”
Artículo 6. Contribuciones a la Superintendencia Financiera de Colombia: Las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos estarán obligadas a realizar las contribuciones a la Superintendencia Financiera de Colombia a las que se refiere el numeral 5 del artículo 337 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero. La forma de calcular el monto de las contribuciones será el previsto en dicha norma.
Artículo 7. Consulta de datos de identificación de la Registraduría Nacional del Estado Civil. Para la apertura o cualquier otro trámite relacionado con productos financieros que requiera la identificación del consumidor financiero, la Registraduría Nacional del Estado Civil pondrá a disposición de las entidades financieras y/o de los operadores de información financiera, previa solicitud de estos, la información necesaria para la verificación de la identidad de los mismos, incluyendo los códigos alfanuméricos correspondientes a la producción de los documentos de identidad.
Artículo 8. Vigencia y derogatorias. La presente ley rige a partir de su promulgación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Del Honorable Congreso de la República,
MAURICIO CÁRDENAS SANTAMARÍA DIEGO MOLANO VEGA
Ministro de Hacienda y Crédito Público Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
El titular de la cartera de Hacienda afirmó que este Proyecto de Ley busca que más colombianos puedan acceder a servicios como giros, pagos y transferencias a menores costos y en forma más sencilla.
“Esto sin duda permitirá que la inclusión financiera llegue a los lugares más apartados del territorio nacional a bajo costo, creando además un historial de pagos y ahorro que sirva de base para acceder en el futuro a créditos en entidades bancarias”, dijo el Ministro Cárdenas.
El funcionario explicó que la iniciativa crea un nuevo tipo de entidad financiera denominada Sociedad Especializada en Depósitos y Pagos Electrónicos, en donde las personas podrán realizar transacciones –de manera fácil y segura- como el pago de servicios públicos, envío de dinero a familiares, compras por internet, entre otros.
“En esta entidad se podrá abrir una cuenta PAD (Pagos y Ahorros Digitales), solamente con el nombre y la información contenida en la cédula de ciudadanía y sin necesidad de hacerlo en forma presencial”, destacó Cárdenas.
Y agregó: “los pagos que se hagan desde las cuentas PAD estarán exentos del impuesto del cuatro por mil, cuando los retiros no superen un millón 800 mil pesos mensuales”.
El Ministro destacó además que las Sociedades Especializadas en Depósitos y Pagos Electrónicos estarán vigiladas por la Superintendencia Financiera y contarán con la garantía del seguro de depósitos de Fogafín, dándoles a los ahorradores toda la seguridad necesaria.
“Estamos decididos en avanzar hacia una inclusión financiera plena y de calidad por el progreso del país, consolidándonos como líderes en la región”, enfatizó.
Por último, el Jefe de la cartera de Hacienda sostuvo que esta nueva licencia permitirá el aprovechamiento de tecnologías y canales alternativos, que cuentan con una cobertura casi total en el territorio nacional, garantizando el acceso a los colombianos de todos los estratos.
PROYECTO DE LEY
“Por la cual se dictan medidas tendientes a promover el acceso a los servicios financieros transaccionales y se dictan otras disposiciones.”
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
TÍTULO I
DEL ACCESO A LOS SERVICIOS FINANCIEROS
CAPITULO I
DE LAS SOCIEDADES ESPECIALIZADAS EN DEPÓSITOS Y PAGOS ELECTRÓNICOS
Artículo 1. Sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos. Son sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos las instituciones financieras cuyo objeto exclusivo es:
La captación de recursos a través de los depósitos a los que se refiere el artículo 2 de la presente ley;
Hacer pagos y traspasos;
Tomar préstamos dentro y fuera del país, con las limitaciones señaladas por las leyes y
Obrar como agente de transferencia de cualquier persona y en tal carácter recibir y entregar dinero.
A las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos les serán aplicables los artículos 53, 55 a 68, 72 a 74, y 79 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero. Igualmente les serán aplicables las demás normas del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero y las de carácter general cuya aplicación sea procedente atendiendo la naturaleza de dichas instituciones.
Los recursos captados por las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos deberán ser depositados por éstas, en depósitos a la vista administrados por establecimientos de crédito o en una cuenta del Banco de República, conforme a lo que para el efecto reglamente el Gobierno Nacional.
Corresponderá al Gobierno Nacional establecer el régimen aplicable a estas entidades.
Las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos estarán sujetas a la inspección, vigilancia y control de la Superintendencia Financiera de Colombia.
Las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos deberán cumplir con las mismas disposiciones que las demás instituciones financieras en materia de lavado de activos y financiación del terrorismo.
Parágrafo 1: En ningún caso las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos podrán otorgar crédito o cualquier otro tipo de financiación.
Parágrafo 2: Los depósitos captados por las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos tendrán la garantía del Fondo de Garantías de Instituciones Financieras. Para tal efecto, las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos deberán inscribirse en el Fondo de Garantías de Instituciones Financieras.
Parágrafo 3: Las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos podrán ser constituidas por cualquier persona natural o jurídica, incluyendo, entre otros, los operadores postales y los operadores móviles, en los términos establecidos en el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero y demás normas aplicables.
Artículo 2. Depósitos de las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos. Las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos podrán captar recursos del público exclusivamente a través de los depósitos a que hacen referencia los artículos 2.1.15.1.1. y subsiguientes del Decreto 2555 de 2010.
Estos depósitos tendrán un trámite de apertura simplificado el cual podrá hacerse de forma no presencial y sin requerir información adicional a la contenida en el documento de identidad, dentro de los límites que establezca el Gobierno Nacional.
Los retiros o disposición de recursos de estos depósitos estarán exentos del gravamen a los movimientos financieros en los términos del numeral 25 del artículo 879 del Estatuto Tributario.
Artículo 3. Capital mínimo de las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos. El capital mínimo que deberá acreditarse para solicitar la constitución de las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos será de cinco mil ochocientos cuarenta y seis millones de pesos ($5´846.000.000). Este monto se ajustará anualmente en forma automática en el mismo sentido y porcentaje en que varíe el índice de precios al consumidor que suministre el DANE. El valor resultante se aproximará al múltiplo en millones de pesos inmediatamente superior. El primer ajuste se realizará en enero de 2015, tomando como base la variación del índice de precios al consumidor durante 2014.
Artículo 4. Modifícase el inciso primero del numeral 1 del artículo 119 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, el cual quedará así:
“1. Inversiones en sociedades de servicios financieros, sociedades comisionistas de bolsa y sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos. Los bancos, las corporaciones financieras y las compañías de financiamiento podrán participar en el capital de sociedades fiduciarias, sociedades comisionistas de bolsa, almacenes generales de depósito, sociedades administradoras de fondos de pensiones y cesantías y sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos, siempre que se observen los siguientes requisitos.”
Artículo 5. Adiciónese un parágrafo al numeral 3 del artículo 119 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, del siguiente tenor:
“Parágrafo 2: La restricción a la operaciones realizadas entre la matriz y sus filiales a la que se refiere el literal a. del presente numeral, no será aplicable a las operaciones en las que la filial sea una sociedad especializada en depósitos y pagos electrónicos.”
Artículo 6. Contribuciones a la Superintendencia Financiera de Colombia: Las sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos estarán obligadas a realizar las contribuciones a la Superintendencia Financiera de Colombia a las que se refiere el numeral 5 del artículo 337 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero. La forma de calcular el monto de las contribuciones será el previsto en dicha norma.
Artículo 7. Consulta de datos de identificación de la Registraduría Nacional del Estado Civil. Para la apertura o cualquier otro trámite relacionado con productos financieros que requiera la identificación del consumidor financiero, la Registraduría Nacional del Estado Civil pondrá a disposición de las entidades financieras y/o de los operadores de información financiera, previa solicitud de estos, la información necesaria para la verificación de la identidad de los mismos, incluyendo los códigos alfanuméricos correspondientes a la producción de los documentos de identidad.
Artículo 8. Vigencia y derogatorias. La presente ley rige a partir de su promulgación y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
Del Honorable Congreso de la República,
MAURICIO CÁRDENAS SANTAMARÍA DIEGO MOLANO VEGA
Ministro de Hacienda y Crédito Público Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
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Jueves, 03 Abril 2014 06:30
Vamos a tratar a los contrabandistas como narcotraficantes: MinHacienda
Escrito por Fernando SalazarEl Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, aseguró que no habrá contemplación en la lucha contra el contrabando que hoy en día socava la economía de nuestro país, por eso el Gobierno tratará a los contrabandistas como narcotraficantes.
''Vamos a poner tras las rejas a los contrabandistas que maltratan nuestra economía y financian grupos al margen de la ley'', afirmó el funcionario.
Durante el debate del Proyecto de Ley Anticontrabando que se realizó en la Comisión Primera del Senado de la República, el titular de la cartera indicó que con la iniciativa se endurecen las penas y las sanciones para quienes incurran en este delito.
''Quien traiga ilegalmente mercancía por más de $30 millones será considerado contrabandista y pagará hasta seis años de cárcel. Si el contrabando se debe a lavado de activos, la pena de prisión podrá ser hasta de 30 años'', dijo el funcionario.
Al respecto agregó: “El Gobierno tiene razones de sobra para combatir el contrabando y busca aumentar las penas de prisión, eliminar la excarcelación y la detención domiciliaria”.
El Ministro Cárdenas reiteró que pese a que el contrabando nos afecta a todos, el país aún no cuenta en la actualidad con suficientes herramientas que permitan a las autoridades combatir las prácticas constitutivas que tiene este delito al actuar como un sistema.
''El contrabando constituye una amenaza a la seguridad nacional, porque financia grupos al margen de la ley; constituye competencia desleal contra los comerciantes que juiciosos desarrollan sus tareas y pagan sus impuestos; y constituye fraude a los ingresos de la Nación y de los entes territoriales derivados”, explicó el funcionario.
El Jefe de la cartera de Hacienda puntualizó que el objetivo de este Proyecto de Ley es generar medidas legales que permitan combatir el flagelo del contrabando como sistema, concentrando los esfuerzos del Estado en medidas de gran escala para obtener la desarticulación de bandas delincuenciales a través de:
Modernización y adecuación de las normas para prevenir, controlar y sancionar el contrabando, la defraudación fiscal y el favorecimiento a esas conductas.
Fortalecimiento de la capacidad institucional del Estado.
Marco sancionatorio frente a personas y empresas que faciliten la comisión de estas conductas.
Garantizar medidas patrimoniales que disuadan y castiguen las conductas delictivas.
A continuación se anexa la información base del Proyecto de Ley:
I. OBJETO DEL PROYECTO
Generar medidas legales que permitan combatir el flagelo del contrabando como SISTEMA, concentrando los esfuerzos del Estado en medidas de gran escala para obtener la desarticulación de bandas delincuenciales a través de:
Modernización y adecuación de las normas para prevenir, controlar y sancionar el contrabando, la defraudación fiscal y el favorecimiento a esas conductas.
Fortalecimiento de la capacidad institucional del Estado;
Marco sancionatorio frente a personas y empresas que faciliten la comisión de estas conductas.
Garantizar medidas patrimoniales que disuadan y castiguen las conductas delictivas.
II. EJES DEL PROYECTO DE LEY
El proyecto de ley se concentra en 7 ejes:
Fortalecimiento de los tipos penales.
Aumento de penas.
Aplicación de agravantes para el contrabando, y supresión de medidas que permitan la excarcelación y la detención domiciliaria.
Inclusión del contrabando como modalidad de lavado de activos
Inclusión de régimen sancionatorio para productos sometidos al impuesto al consumo.
Inclusión de medidas de orden comercial para mejorar la información que permita la lucha contra el contrabando.
Fortalecimiento institucional de la UIAF, el INVIMA, el ICA, la Policía Fiscal y Aduanera, y la DIAN.
Fortalecimiento de los principios de armonización interinstitucional, de modo tal que las diferentes autoridades actúen en forma conjunta y coordinada.
III. DESARROLLO DE LOS EJES DEL PROYECTO DE LEY – MEDIDAS ADOPTADAS
3.1 FORTALECIMIENTO DE LOS TIPOS PENALES DE CONTRABANDO Y FRAUDE ADUANERO.
El fortalecimiento de los tipos penales se desarrolla a través de:
i) Disminución de la cuantía del valor de la mercancía que puede constituir el tipo penal de contrabando (pasa de 100-200 SMLMV a 50 SMLMV).
ii) Se incluyen verbos adicionales constitutivos del tipo penal para modernizarlo a la realidad actual; v.gr. el descargue en zona aduanera primaria sin que estén amparadas en documento de viaje.
iii) Endurecimiento de penas; pasa de 3 a 5 años de prisión, a 8 a 12 años de prisión.
iv) Aumento y modernización de las multas derivadas del cometimiento del delito de contrabando; pasa de 300 -1.500 SMLMV al 200%-300% del valor aduanero de los bienes introducidos o exportados de manera ilegal.
3.2 AUMENTO DE PENAS PARA DELITOS ASOCIADOS AL CONTRABANDO
i) Favorecimiento y facilitación del contrabando
Tipo penal asociado a conductas que facilitan el desarrollo y la expansión del contrabando, como el transporte, embarque, distribución, comercialización o venta de mercancías ingresadas de contrabando.
§ La pena de prisión pasa de 1-5 años a 3 a 6 años
ii) Lavado de activos
Se incluye como conducta constitutiva de lavado de activos el contrabando.§ La pena de prisión pasa de 6-15 años a 10 a 30 años
iii) Comercialización de productos estratégicos para la economía nacional (antes comercialización de autopartes hurtadas)
Tipo penal asociado a productos de especial afectación a la economía como arroz, ganado, leche, gasolina
§ La pena de prisión pasa de 4-12 años a 6 a 13 años
3.3 APLICACIÓN DE AGRAVANTES PARA EL CONTRABANDO, Y SUPRESIÓN DE MEDIDAS QUE PERMITAN LA EXCARCELACIÓN Y LA DETENCIÓN DOMICILIARIA.
Se modifican los agravantes (conductas u omisiones que son consideradas como de mayor gravedad dentro de un tipo penal) y con el aumento de penas se impide la aplicación de medidas que permitan la excarcelación y la detención domiciliaria.
Con esta medida se evita que las personas capturadas por delitos asociados al contrabando queden fuera de centros de reclusión y continúen con actividades al margen de la ley.
3.4 INCLUSIÓN DEL CONTRABANDO COMO MODALIDAD DE LAVADO DE ACTIVOS
El tipo penal de lavado de activos no incluye el contrabando ni los delitos asociados a esta conducta. El PL incluye el contrabando, el contrabando de hidrocarburos o sus derivados, el fraude aduanero o favorecimiento del contrabando en cualquiera de sus formas como una conducta constitutiva de lavado de activos.
Esta inclusión responde a las recomendaciones internacionales generadas y permite que la UIAF pueda tener competencia frente a esta modalidad de financiación de actividades al margen de la ley.
3.5 REGIMEN SANCIONATORIO PARA PRODUCTOS SOMETIDOS AL IMPUESTO AL CONSUMO
Se incluyen medidas de gran importancia para conductas que impliquen evasión al impuesto que grava el consumo de cervezas, sifones y refajo, licores, vinos, aperitivos y similares, cigarrillo y tabaco elaborado.
Dentro de las mercancías propuestas están:
i) Decomiso de mercancía,
ii) Multa,
iii) Cierre de establecimientos de comercio
iv) Suspensión o cancelación definitiva de las licencias.
3.6 INCLUSIÓN DE MEDIDAS DE ORDEN COMERCIAL PARA MEJORAR LA INFORMACIÓN QUE PERMITA LA LUCHA CONTRA EL CONTRABANDO.
Se modifica el Código de Comercio en cuanto a obligaciones del comerciante y del revisor fiscal para que revelen situaciones asociadas al contrabando.
3.7 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Se fortalecen las autoridades con competencia para lucha contra el contrabando así:
i) Fortalecimiento de la Policía Fiscal y Aduanera
Se otorgan facultades adicionales y se le encarga la coordinación de las actividades operacionales contra estructuras criminales asociadas al contrabando.
ii) Fortalecimiento de la UIAF
Se otorga competencia a la UIAF para conocer de asuntos de contrabando como acto constitutivo de lavado de activos.
Es una consecuencia de la inclusión del contrabando dentro del tipo penal de lavado de activos, ello por supuesto genera la necesidad de fortalecer la entidad.
iii) Fortalecimiento a través de adquisición de equipos tecnológicos
En aras de modernizar los sistemas de aduanas nacionales se ordena la estructuración de un plan de adquisiciones y reposiciones de equipos para fortalecer el control en los puntos de aduanas.
Este control se pretender estructurar mediante escáneres no invasivos que permitan dinamismo en la labor de importaciones y exportaciones con medidas de seguridad con garantías suficientes para la seguridad nacional.
iv) Fortalecimiento de laboratorios técnicos
Se ordena a la DIAN, el ICA, el INVIMA y al Superindustria la preparación y presentación de un informe de diagnóstico sobre el estado de los laboratorios técnicos de control. Con este informe se pretende fortalecer estos laboratorios para su modernización y optimización de cara a los desafíos que supone la lucha contra el contrabando.
3.8 FORTALECIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS DE ARMONIZACIÓN INTERINSTITUCIONAL, DE MODO TAL QUE LAS DIFERENTES AUTORIDADES ACTÚEN EN FORMA CONJUNTA Y COORDINADA.
Finalmente el proyecto de ley incluye medidas de armonización interinstitucional e internacional que permitan generar cooperación internacional en el marco de acuerdos comerciales y países de alto riesgo y articulen la lucha contra el contrabando entre las diferentes autoridades del país.
''Vamos a poner tras las rejas a los contrabandistas que maltratan nuestra economía y financian grupos al margen de la ley'', afirmó el funcionario.
Durante el debate del Proyecto de Ley Anticontrabando que se realizó en la Comisión Primera del Senado de la República, el titular de la cartera indicó que con la iniciativa se endurecen las penas y las sanciones para quienes incurran en este delito.
''Quien traiga ilegalmente mercancía por más de $30 millones será considerado contrabandista y pagará hasta seis años de cárcel. Si el contrabando se debe a lavado de activos, la pena de prisión podrá ser hasta de 30 años'', dijo el funcionario.
Al respecto agregó: “El Gobierno tiene razones de sobra para combatir el contrabando y busca aumentar las penas de prisión, eliminar la excarcelación y la detención domiciliaria”.
El Ministro Cárdenas reiteró que pese a que el contrabando nos afecta a todos, el país aún no cuenta en la actualidad con suficientes herramientas que permitan a las autoridades combatir las prácticas constitutivas que tiene este delito al actuar como un sistema.
''El contrabando constituye una amenaza a la seguridad nacional, porque financia grupos al margen de la ley; constituye competencia desleal contra los comerciantes que juiciosos desarrollan sus tareas y pagan sus impuestos; y constituye fraude a los ingresos de la Nación y de los entes territoriales derivados”, explicó el funcionario.
El Jefe de la cartera de Hacienda puntualizó que el objetivo de este Proyecto de Ley es generar medidas legales que permitan combatir el flagelo del contrabando como sistema, concentrando los esfuerzos del Estado en medidas de gran escala para obtener la desarticulación de bandas delincuenciales a través de:
Modernización y adecuación de las normas para prevenir, controlar y sancionar el contrabando, la defraudación fiscal y el favorecimiento a esas conductas.
Fortalecimiento de la capacidad institucional del Estado.
Marco sancionatorio frente a personas y empresas que faciliten la comisión de estas conductas.
Garantizar medidas patrimoniales que disuadan y castiguen las conductas delictivas.
A continuación se anexa la información base del Proyecto de Ley:
I. OBJETO DEL PROYECTO
Generar medidas legales que permitan combatir el flagelo del contrabando como SISTEMA, concentrando los esfuerzos del Estado en medidas de gran escala para obtener la desarticulación de bandas delincuenciales a través de:
Modernización y adecuación de las normas para prevenir, controlar y sancionar el contrabando, la defraudación fiscal y el favorecimiento a esas conductas.
Fortalecimiento de la capacidad institucional del Estado;
Marco sancionatorio frente a personas y empresas que faciliten la comisión de estas conductas.
Garantizar medidas patrimoniales que disuadan y castiguen las conductas delictivas.
II. EJES DEL PROYECTO DE LEY
El proyecto de ley se concentra en 7 ejes:
Fortalecimiento de los tipos penales.
Aumento de penas.
Aplicación de agravantes para el contrabando, y supresión de medidas que permitan la excarcelación y la detención domiciliaria.
Inclusión del contrabando como modalidad de lavado de activos
Inclusión de régimen sancionatorio para productos sometidos al impuesto al consumo.
Inclusión de medidas de orden comercial para mejorar la información que permita la lucha contra el contrabando.
Fortalecimiento institucional de la UIAF, el INVIMA, el ICA, la Policía Fiscal y Aduanera, y la DIAN.
Fortalecimiento de los principios de armonización interinstitucional, de modo tal que las diferentes autoridades actúen en forma conjunta y coordinada.
III. DESARROLLO DE LOS EJES DEL PROYECTO DE LEY – MEDIDAS ADOPTADAS
3.1 FORTALECIMIENTO DE LOS TIPOS PENALES DE CONTRABANDO Y FRAUDE ADUANERO.
El fortalecimiento de los tipos penales se desarrolla a través de:
i) Disminución de la cuantía del valor de la mercancía que puede constituir el tipo penal de contrabando (pasa de 100-200 SMLMV a 50 SMLMV).
ii) Se incluyen verbos adicionales constitutivos del tipo penal para modernizarlo a la realidad actual; v.gr. el descargue en zona aduanera primaria sin que estén amparadas en documento de viaje.
iii) Endurecimiento de penas; pasa de 3 a 5 años de prisión, a 8 a 12 años de prisión.
iv) Aumento y modernización de las multas derivadas del cometimiento del delito de contrabando; pasa de 300 -1.500 SMLMV al 200%-300% del valor aduanero de los bienes introducidos o exportados de manera ilegal.
3.2 AUMENTO DE PENAS PARA DELITOS ASOCIADOS AL CONTRABANDO
i) Favorecimiento y facilitación del contrabando
Tipo penal asociado a conductas que facilitan el desarrollo y la expansión del contrabando, como el transporte, embarque, distribución, comercialización o venta de mercancías ingresadas de contrabando.
§ La pena de prisión pasa de 1-5 años a 3 a 6 años
ii) Lavado de activos
Se incluye como conducta constitutiva de lavado de activos el contrabando.§ La pena de prisión pasa de 6-15 años a 10 a 30 años
iii) Comercialización de productos estratégicos para la economía nacional (antes comercialización de autopartes hurtadas)
Tipo penal asociado a productos de especial afectación a la economía como arroz, ganado, leche, gasolina
§ La pena de prisión pasa de 4-12 años a 6 a 13 años
3.3 APLICACIÓN DE AGRAVANTES PARA EL CONTRABANDO, Y SUPRESIÓN DE MEDIDAS QUE PERMITAN LA EXCARCELACIÓN Y LA DETENCIÓN DOMICILIARIA.
Se modifican los agravantes (conductas u omisiones que son consideradas como de mayor gravedad dentro de un tipo penal) y con el aumento de penas se impide la aplicación de medidas que permitan la excarcelación y la detención domiciliaria.
Con esta medida se evita que las personas capturadas por delitos asociados al contrabando queden fuera de centros de reclusión y continúen con actividades al margen de la ley.
3.4 INCLUSIÓN DEL CONTRABANDO COMO MODALIDAD DE LAVADO DE ACTIVOS
El tipo penal de lavado de activos no incluye el contrabando ni los delitos asociados a esta conducta. El PL incluye el contrabando, el contrabando de hidrocarburos o sus derivados, el fraude aduanero o favorecimiento del contrabando en cualquiera de sus formas como una conducta constitutiva de lavado de activos.
Esta inclusión responde a las recomendaciones internacionales generadas y permite que la UIAF pueda tener competencia frente a esta modalidad de financiación de actividades al margen de la ley.
3.5 REGIMEN SANCIONATORIO PARA PRODUCTOS SOMETIDOS AL IMPUESTO AL CONSUMO
Se incluyen medidas de gran importancia para conductas que impliquen evasión al impuesto que grava el consumo de cervezas, sifones y refajo, licores, vinos, aperitivos y similares, cigarrillo y tabaco elaborado.
Dentro de las mercancías propuestas están:
i) Decomiso de mercancía,
ii) Multa,
iii) Cierre de establecimientos de comercio
iv) Suspensión o cancelación definitiva de las licencias.
3.6 INCLUSIÓN DE MEDIDAS DE ORDEN COMERCIAL PARA MEJORAR LA INFORMACIÓN QUE PERMITA LA LUCHA CONTRA EL CONTRABANDO.
Se modifica el Código de Comercio en cuanto a obligaciones del comerciante y del revisor fiscal para que revelen situaciones asociadas al contrabando.
3.7 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Se fortalecen las autoridades con competencia para lucha contra el contrabando así:
i) Fortalecimiento de la Policía Fiscal y Aduanera
Se otorgan facultades adicionales y se le encarga la coordinación de las actividades operacionales contra estructuras criminales asociadas al contrabando.
ii) Fortalecimiento de la UIAF
Se otorga competencia a la UIAF para conocer de asuntos de contrabando como acto constitutivo de lavado de activos.
Es una consecuencia de la inclusión del contrabando dentro del tipo penal de lavado de activos, ello por supuesto genera la necesidad de fortalecer la entidad.
iii) Fortalecimiento a través de adquisición de equipos tecnológicos
En aras de modernizar los sistemas de aduanas nacionales se ordena la estructuración de un plan de adquisiciones y reposiciones de equipos para fortalecer el control en los puntos de aduanas.
Este control se pretender estructurar mediante escáneres no invasivos que permitan dinamismo en la labor de importaciones y exportaciones con medidas de seguridad con garantías suficientes para la seguridad nacional.
iv) Fortalecimiento de laboratorios técnicos
Se ordena a la DIAN, el ICA, el INVIMA y al Superindustria la preparación y presentación de un informe de diagnóstico sobre el estado de los laboratorios técnicos de control. Con este informe se pretende fortalecer estos laboratorios para su modernización y optimización de cara a los desafíos que supone la lucha contra el contrabando.
3.8 FORTALECIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS DE ARMONIZACIÓN INTERINSTITUCIONAL, DE MODO TAL QUE LAS DIFERENTES AUTORIDADES ACTÚEN EN FORMA CONJUNTA Y COORDINADA.
Finalmente el proyecto de ley incluye medidas de armonización interinstitucional e internacional que permitan generar cooperación internacional en el marco de acuerdos comerciales y países de alto riesgo y articulen la lucha contra el contrabando entre las diferentes autoridades del país.
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Noticias
Jueves, 03 Abril 2014 06:28
Con formalización laboral, Colombia presente en WorldSkills Américas 2014
Escrito por Fernando SalazarEn el evento más importante del continente, donde se ponen a prueba las habilidades y competencias técnicas y tecnológicas desarrolladas durante los procesos de aprendizaje, WorldSkills Américas 2014, el Ministerio del Trabajo estará presente con un stand de Formalización Laboral con el trabajo como debe ser.
Allí, los visitantes al segundo piso del pabellón 6 de Corferias en Bogotá, donde estará ubicado el stand de MinTrabajo, pueden encontrar información e interactuar con temas de migración laboral, seguridad social, Servicio Público de Empleo y riesgos laborales, entre otros.
En los 40 mil metros cuadrados adecuados para las competencias en 31 habilidades durante 4 días, se reunirán más de 188 competidores y 173 expertos, en una cita que congrega a 16 países de América.
Se espera que a las competencias, organizadas por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, que tendrá espacios y actividades diseñados para empresas, empresarios e industriales; áreas para jóvenes y mesas de transferencia de conocimiento sectorial, asistan, por lo menos 442 delegados extranjeros.
La selección Colombia que participará en las diferentes modalidades está conformada por 26 aprendices que serán acompañados por un grupo de expertos, quienes también harán las veces de jurados.
Algunas de las habilidades que serán evaluadas durante las WorldSkills, son robótica, mecatrónica, diseño web, cocina, salud, cableado de redes, polimecánica, diseño gráfico, ITPC soporte de redes, CAD y control industrial, entre otras.
Entre el perfil de los asistentes a WorldSkills Américas Bogotá 2014, están estudiantes entre los 7 y 17 años; padres de familia; influenciadores y consejeros de carreras vocacionales, empresas en busca de talento; instructores y aprendices relacionados con la educación vocacional; personas en busca de nuevas carreras y oportunidades, gremios, ONGs e instituciones del sector público involucradas con educación vocacional.
Concurso de Diseño Gráfico
En el marco del evento Worldskills Américas 2014, el Ministerio del Trabajo, abre la convocatoria para el Diseño gráfico de una infografía y un APP (aplicación informática, local o de Internet) que tienen como objetivo dar a conocer a empleados y empleadores los beneficios de la Formalización Laboral.
Las personas interesadas en el concurso pueden obtener más información en el segundo piso del Pabellón 6.
La propuesta ganadora hará parte del desarrollo de la campaña del Ministerio del trabajo.
DATO
El SENA, en calidad de embajador de Colombia frente a la organización de WorldSkills International, hizo su ingreso en 2008, convirtiéndose en el país número 50 en ser miembro.
Ya como asociado de la organización, Colombia ha participado en WorldSKills International –la versión mundial de las competencias– en Calgary (Canadá) 2009, Londres (Inglaterra) 2011 y Leipzig (Alemania) 2013; y en el certamen continental, WorldSKills Américas, en Río de Janeiro (Brasil) 2010 y São Paulo (Brasil) 2012.
Allí, los visitantes al segundo piso del pabellón 6 de Corferias en Bogotá, donde estará ubicado el stand de MinTrabajo, pueden encontrar información e interactuar con temas de migración laboral, seguridad social, Servicio Público de Empleo y riesgos laborales, entre otros.
En los 40 mil metros cuadrados adecuados para las competencias en 31 habilidades durante 4 días, se reunirán más de 188 competidores y 173 expertos, en una cita que congrega a 16 países de América.
Se espera que a las competencias, organizadas por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, que tendrá espacios y actividades diseñados para empresas, empresarios e industriales; áreas para jóvenes y mesas de transferencia de conocimiento sectorial, asistan, por lo menos 442 delegados extranjeros.
La selección Colombia que participará en las diferentes modalidades está conformada por 26 aprendices que serán acompañados por un grupo de expertos, quienes también harán las veces de jurados.
Algunas de las habilidades que serán evaluadas durante las WorldSkills, son robótica, mecatrónica, diseño web, cocina, salud, cableado de redes, polimecánica, diseño gráfico, ITPC soporte de redes, CAD y control industrial, entre otras.
Entre el perfil de los asistentes a WorldSkills Américas Bogotá 2014, están estudiantes entre los 7 y 17 años; padres de familia; influenciadores y consejeros de carreras vocacionales, empresas en busca de talento; instructores y aprendices relacionados con la educación vocacional; personas en busca de nuevas carreras y oportunidades, gremios, ONGs e instituciones del sector público involucradas con educación vocacional.
Concurso de Diseño Gráfico
En el marco del evento Worldskills Américas 2014, el Ministerio del Trabajo, abre la convocatoria para el Diseño gráfico de una infografía y un APP (aplicación informática, local o de Internet) que tienen como objetivo dar a conocer a empleados y empleadores los beneficios de la Formalización Laboral.
Las personas interesadas en el concurso pueden obtener más información en el segundo piso del Pabellón 6.
La propuesta ganadora hará parte del desarrollo de la campaña del Ministerio del trabajo.
DATO
El SENA, en calidad de embajador de Colombia frente a la organización de WorldSkills International, hizo su ingreso en 2008, convirtiéndose en el país número 50 en ser miembro.
Ya como asociado de la organización, Colombia ha participado en WorldSKills International –la versión mundial de las competencias– en Calgary (Canadá) 2009, Londres (Inglaterra) 2011 y Leipzig (Alemania) 2013; y en el certamen continental, WorldSKills Américas, en Río de Janeiro (Brasil) 2010 y São Paulo (Brasil) 2012.
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Miércoles, 02 Abril 2014 07:18
Minminas entrega reglamento técnico para yacimientos no convencionales
Escrito por Fernando Salazar
El Ministerio de Minas y Energía firmó la resolución 90341 del 27 de marzo de 2014 por la cual se establecen los requerimientos técnicos y procedimientos para la exploración y explotación de hidrocarburos en yacimientos no convencionales.
“Este ha sido el resultado de un trabajo coordinado entre las distintas instancias del Gobierno Nacional donde se partió de la base del conocimiento más avanzado para lograr un reglamento técnico que incentive a la industria, exija los mayores estándares de calidad, estimule las buenas prácticas y proteja el medio ambiente”, afirmó el Ministro Amylkar Acosta Medina.
Esta resolución propende por que las actividades que desarrollen las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas en este campo, garanticen el desarrollo sostenible de la actividad industrial. Además, tiene un componente importante que busca proteger el agua, resguardando los acuíferos aptos para consumo humano y garantizando el uso más adecuado de este recurso.
“El país está preparado para tener una actividad en yacimientos no convencionales de forma sostenible y responsable. Esto permitirá un progreso en la industria y un mayor aporte del sector al desarrollo económico y social del país”, reiteró el jefe de la cartera minero energética.
Sobre el proceso de gestión del conocimiento que realizó el Gobierno Nacional, para elaborar el reglamento técnico, el Viceministro de Energía Orlando Cabrales explicó que Colombia se convirtió en un referente mundial al surtir un proceso sin precedentes que se nutrió de experiencias internacionales, recomendaciones de expertos académicos, y que se consolidó con un trabajo conjunto entre el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Ministerio de Minas y Energía, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, el Servicio Geológico Colombiano y la Agencia Nacional de Hidrocarburos.
“Con los yacimientos no convencionales Colombia podrá aumentar la seguridad energética y con ésta la producción de gas, petróleo y su respectiva cantidad de reservas, con lo cual se podrán apalancar las diferentes inversiones en los sectores que necesite el país”, afirmó Cabrales Segovia.
Con esta resolución se cierra el proceso de normatización para el desarrollo de los yacimientos no convencionales que se inició con la expedición del Decreto 3004 del 26 de diciembre de 2013, con la resolución del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y la reglamentación expedida por la ANH.
Acerca de los yacimientos no convencionales
¿Cuál es la diferencia entre los yacimientos convencionales y los no convencionales?
La diferencia entre un yacimiento de hidrocarburos (petróleo y gas) no convencionales y los convencionales radica en que los no convencionales contienen hidrocarburos que se encuentran en unas condiciones geológicas que no permiten el movimiento del fluido, ya sea por estar atrapado en rocas poco permeables o por tratarse de petróleos de muy alta viscosidad.
Con el fin de incrementar el flujo del hidrocarburo en los yacimientos no convencionales se realiza un procedimiento de estimulación, que fue desarrollado en los años 40 y es comúnmente utilizado en los yacimientos convencionales en el país.
¿Tiene Colombia experiencia con la estimulación hidráulica?
El estimulación hidráulica como tecnología de estimulación de yacimientos para la producción de hidrocarburos inició en Norteamérica en el año 1947 y en Colombia se viene utilizando desde hace varias décadas, habiendo sido implementada en cerca de 16 campos petroleros por diferentes compañías operadoras, distribuidos a lo largo y ancho del país en cuencas geológicas como: El Piedemonte Llanero, Llanos, Valle Superior del Magdalena, Putumayo, Valle Medio del Magdalena, Catatumbo, Guajira y Cordillera.
El número de pozos que han usado la tecnología de estimulación hidráulica en Colombia puede llegar a un número cercano a los 400 sumando una cifra mayor a las 800 fracturadas en los pozos intervenidos.
¿Existe riesgo de contaminación de aguas subterráneas?
Las aguas subterráneas que puedan prestar un servicio ecosistémico de agua fresca, se encuentran entre el nivel freático (sub- superficial) y los acuíferos que pueden llegar a encontrarse entre los 300-500 m de profundidad.
Durante la perforación de las capas más superficiales, al igual que en los yacimientos convencionales, un revestimiento de acero y cemento proporciona la principal barrera de aislamiento de los lodos de perforación y fluidos de estimulación para prevenir escapes hacia capas más superficiales del subsuelo o hacia los acuíferos.
Sea que se trate de un pozo exploratorio o para desarrollo de yacimientos convencionales o no convencionales, los operadores actualmente deben presentar al ministerio de Minas y Energía los estudios técnicos que soportan el diseño del pozo en cuestión.
En el diseño del pozo se especifican los diferentes revestimientos que serán instalados con el propósito de aislar el interior del mismo con posibles acuíferos existentes en el área donde se pretende hacer la perforación. A diferencia de los desarrollos convencionales el diseño debe tener en cuenta la resistencia y el monitoreo a las altas presiones a las que se va a inyectar los fluidos de estimulación
La estimulación hidráulica típicamente ocurre a más de 1000 m por debajo del nivel freático, el cual está separado por capas de roca de la zona a ser fracturada, por lo tanto el riesgo de contaminación por esta actividad es mínimo.
¿Por qué el gobierno de los estados unidos le ha dado tanta importancia a los yacimientos no convencionales?
Luego de evaluar los beneficios de la exploración y explotación de los yacimientos no convencionales, el Presidente Barack Obama decidió respaldar estas operaciones debido a las altas oportunidades energéticas que representa. Por ejemplo, en el último discurso del Estado de la Unión, el Presidente de los Estados Unidos resaltó que uno de los factores principales para crear empleos es el compromiso con la energía e hizo énfasis en el las virtudes del gas natural al ser menos contaminante. Estados Unidos le ha apostado a un desarrollo energético como puente para lograr un crecimiento económico y una seguridad energética a través del impulso a los yacimientos no convencionales.
“Este ha sido el resultado de un trabajo coordinado entre las distintas instancias del Gobierno Nacional donde se partió de la base del conocimiento más avanzado para lograr un reglamento técnico que incentive a la industria, exija los mayores estándares de calidad, estimule las buenas prácticas y proteja el medio ambiente”, afirmó el Ministro Amylkar Acosta Medina.
Esta resolución propende por que las actividades que desarrollen las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas en este campo, garanticen el desarrollo sostenible de la actividad industrial. Además, tiene un componente importante que busca proteger el agua, resguardando los acuíferos aptos para consumo humano y garantizando el uso más adecuado de este recurso.
“El país está preparado para tener una actividad en yacimientos no convencionales de forma sostenible y responsable. Esto permitirá un progreso en la industria y un mayor aporte del sector al desarrollo económico y social del país”, reiteró el jefe de la cartera minero energética.
Sobre el proceso de gestión del conocimiento que realizó el Gobierno Nacional, para elaborar el reglamento técnico, el Viceministro de Energía Orlando Cabrales explicó que Colombia se convirtió en un referente mundial al surtir un proceso sin precedentes que se nutrió de experiencias internacionales, recomendaciones de expertos académicos, y que se consolidó con un trabajo conjunto entre el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Ministerio de Minas y Energía, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, el Servicio Geológico Colombiano y la Agencia Nacional de Hidrocarburos.
“Con los yacimientos no convencionales Colombia podrá aumentar la seguridad energética y con ésta la producción de gas, petróleo y su respectiva cantidad de reservas, con lo cual se podrán apalancar las diferentes inversiones en los sectores que necesite el país”, afirmó Cabrales Segovia.
Con esta resolución se cierra el proceso de normatización para el desarrollo de los yacimientos no convencionales que se inició con la expedición del Decreto 3004 del 26 de diciembre de 2013, con la resolución del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y la reglamentación expedida por la ANH.
Acerca de los yacimientos no convencionales
¿Cuál es la diferencia entre los yacimientos convencionales y los no convencionales?
La diferencia entre un yacimiento de hidrocarburos (petróleo y gas) no convencionales y los convencionales radica en que los no convencionales contienen hidrocarburos que se encuentran en unas condiciones geológicas que no permiten el movimiento del fluido, ya sea por estar atrapado en rocas poco permeables o por tratarse de petróleos de muy alta viscosidad.
Con el fin de incrementar el flujo del hidrocarburo en los yacimientos no convencionales se realiza un procedimiento de estimulación, que fue desarrollado en los años 40 y es comúnmente utilizado en los yacimientos convencionales en el país.
¿Tiene Colombia experiencia con la estimulación hidráulica?
El estimulación hidráulica como tecnología de estimulación de yacimientos para la producción de hidrocarburos inició en Norteamérica en el año 1947 y en Colombia se viene utilizando desde hace varias décadas, habiendo sido implementada en cerca de 16 campos petroleros por diferentes compañías operadoras, distribuidos a lo largo y ancho del país en cuencas geológicas como: El Piedemonte Llanero, Llanos, Valle Superior del Magdalena, Putumayo, Valle Medio del Magdalena, Catatumbo, Guajira y Cordillera.
El número de pozos que han usado la tecnología de estimulación hidráulica en Colombia puede llegar a un número cercano a los 400 sumando una cifra mayor a las 800 fracturadas en los pozos intervenidos.
¿Existe riesgo de contaminación de aguas subterráneas?
Las aguas subterráneas que puedan prestar un servicio ecosistémico de agua fresca, se encuentran entre el nivel freático (sub- superficial) y los acuíferos que pueden llegar a encontrarse entre los 300-500 m de profundidad.
Durante la perforación de las capas más superficiales, al igual que en los yacimientos convencionales, un revestimiento de acero y cemento proporciona la principal barrera de aislamiento de los lodos de perforación y fluidos de estimulación para prevenir escapes hacia capas más superficiales del subsuelo o hacia los acuíferos.
Sea que se trate de un pozo exploratorio o para desarrollo de yacimientos convencionales o no convencionales, los operadores actualmente deben presentar al ministerio de Minas y Energía los estudios técnicos que soportan el diseño del pozo en cuestión.
En el diseño del pozo se especifican los diferentes revestimientos que serán instalados con el propósito de aislar el interior del mismo con posibles acuíferos existentes en el área donde se pretende hacer la perforación. A diferencia de los desarrollos convencionales el diseño debe tener en cuenta la resistencia y el monitoreo a las altas presiones a las que se va a inyectar los fluidos de estimulación
La estimulación hidráulica típicamente ocurre a más de 1000 m por debajo del nivel freático, el cual está separado por capas de roca de la zona a ser fracturada, por lo tanto el riesgo de contaminación por esta actividad es mínimo.
¿Por qué el gobierno de los estados unidos le ha dado tanta importancia a los yacimientos no convencionales?
Luego de evaluar los beneficios de la exploración y explotación de los yacimientos no convencionales, el Presidente Barack Obama decidió respaldar estas operaciones debido a las altas oportunidades energéticas que representa. Por ejemplo, en el último discurso del Estado de la Unión, el Presidente de los Estados Unidos resaltó que uno de los factores principales para crear empleos es el compromiso con la energía e hizo énfasis en el las virtudes del gas natural al ser menos contaminante. Estados Unidos le ha apostado a un desarrollo energético como puente para lograr un crecimiento económico y una seguridad energética a través del impulso a los yacimientos no convencionales.
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Miércoles, 02 Abril 2014 07:16
Generación de empleo continúa batiendo récords: MinHacienda
Escrito por Fernando SalazarEl Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, dijo que Colombia continúa con excelentes resultados en materia de empleo, tras conocer que la tasa de desocupación en febrero de 2014 alcanzó un nivel de 10,7%, ubicándose por debajo del 11,8% observado el mismo mes del año anterior.
“La tasa de desempleo siguió batiendo récords históricos para un mes de febrero desde que existen cifras mensuales”, destacó el funcionario.
Esta dinámica del empleo resultó en la creación de 328 mil puestos de trabajo en todo el territorio nacional, cifra muy superior a la registrada en febrero de 2013, cuando se crearon 106 mil empleos.
“Las 13 principales ciudades del país también reportaron cifras muy favorables de creación de puestos de trabajo con 296 mil unidades en febrero de 2014”, dijo el Jefe de la cartera.
Y agregó: “la construcción sigue siendo un motor importante en la creación de empleo en el país. Durante febrero pasado los empleos en dicho sector se expandieron 11,5% frente al año anterior, lo que continúa mostrando el éxito de programas de impulso a la economía como el PIPE y la construcción de 100.000 viviendas gratuitas”.
Tras revisar las cifras reveladas por el Dane, el Ministro Cárdenas destacó que “el empleo en la industria también mostró un comportamiento favorable luego de varios meses de contracción, al aumentar 2,3% anual en febrero pasado, lo cual sugiere una consolidación en el crecimiento de la industria en el primer trimestre del año”.
Por otra parte, el número de subempleados se redujo en 534 mil en febrero. “Esta reducción en el subempleo, junto con el aumento sostenido en la creación de puestos de trabajo, muestra que las condiciones laborales para los colombianos continúan mejorando de manera importante”, sostuvo el titular de la cartera.
Por último, el funcionario agregó que “las mejoras en los indicadores de mercado laboral se observan en la mayoría de las ciudades colombianas. Barranquilla, Cartagena y Riohacha mostraron las tasas de desempleo más bajas, alcanzando niveles de 7,9%, 8,8% y 9%, respectivamente. Sin embargo, aún queda trabajo por hacer en ciudades como Quibdó, Cúcuta y Armenia, que continúan exhibiendo tasas de desempleo elevadas”.
“La tasa de desempleo siguió batiendo récords históricos para un mes de febrero desde que existen cifras mensuales”, destacó el funcionario.
Esta dinámica del empleo resultó en la creación de 328 mil puestos de trabajo en todo el territorio nacional, cifra muy superior a la registrada en febrero de 2013, cuando se crearon 106 mil empleos.
“Las 13 principales ciudades del país también reportaron cifras muy favorables de creación de puestos de trabajo con 296 mil unidades en febrero de 2014”, dijo el Jefe de la cartera.
Y agregó: “la construcción sigue siendo un motor importante en la creación de empleo en el país. Durante febrero pasado los empleos en dicho sector se expandieron 11,5% frente al año anterior, lo que continúa mostrando el éxito de programas de impulso a la economía como el PIPE y la construcción de 100.000 viviendas gratuitas”.
Tras revisar las cifras reveladas por el Dane, el Ministro Cárdenas destacó que “el empleo en la industria también mostró un comportamiento favorable luego de varios meses de contracción, al aumentar 2,3% anual en febrero pasado, lo cual sugiere una consolidación en el crecimiento de la industria en el primer trimestre del año”.
Por otra parte, el número de subempleados se redujo en 534 mil en febrero. “Esta reducción en el subempleo, junto con el aumento sostenido en la creación de puestos de trabajo, muestra que las condiciones laborales para los colombianos continúan mejorando de manera importante”, sostuvo el titular de la cartera.
Por último, el funcionario agregó que “las mejoras en los indicadores de mercado laboral se observan en la mayoría de las ciudades colombianas. Barranquilla, Cartagena y Riohacha mostraron las tasas de desempleo más bajas, alcanzando niveles de 7,9%, 8,8% y 9%, respectivamente. Sin embargo, aún queda trabajo por hacer en ciudades como Quibdó, Cúcuta y Armenia, que continúan exhibiendo tasas de desempleo elevadas”.
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Tras una consulta de un particular, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, emitió un concepto con el fin de precisar el alcance de algunas disposiciones relativas al CREE.
Entre las claridades están el cómo entender el concepto de patrimonio, cómo se debe considerar la diferencia en cambio, cómo tener en cuenta los consorcios y uniones temporales, cómo considerar el establecimiento permanente de personas naturales.
Además, el documento hace referencia a cómo hacer el cálculo de la alícuota a partir del costo de adquisición de los activos y si son aplicables los límites para la deducción de gastos en el exterior.
Descargue concepto de la DIAN.
Entre las claridades están el cómo entender el concepto de patrimonio, cómo se debe considerar la diferencia en cambio, cómo tener en cuenta los consorcios y uniones temporales, cómo considerar el establecimiento permanente de personas naturales.
Además, el documento hace referencia a cómo hacer el cálculo de la alícuota a partir del costo de adquisición de los activos y si son aplicables los límites para la deducción de gastos en el exterior.
Descargue concepto de la DIAN.
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Martes, 01 Abril 2014 07:10
210 empresas se han acogido al proceso de reorganización
Escrito por Fernando SalazarEntre enero de 2013 y el 28 de febrero de este año, la Superintendencia de Sociedades recibió las solicitudes de 212 empresas para acogerse a la Ley 1116 o de Reorganización.
Esta figura es la última carta que se juegan las firmas para evitar la quiebra, y aunque el total de compañías al borde del abismo no ha variado en los últimos años (en 2012 fueron 183 y en 2011, 224) sí devela cómo se está comportando el mercado.
“El proceso lo que busca es que se le dé una oportunidad a la compañía para que pueda refinanciar el pasivo con el visto bueno de los acreedores y se conserve la fuente de pago y, en consecuencia, el empleo”, explicó a LR el Superintendente de Sociedades, Luis Guillermo Vélez.
La Ley 1116 se creó hace ocho años y entró en vigencia en 2007. Su objetivo es que las empresas preserven su viabilidad y estabilicen sus relaciones comerciales y de crédito, a través de un acuerdo que permita su reestructuración operacional, administrativa, de activos o pasivos.
Entre externas e internas, las causas más comunes que conllevan a la intervención de la Supersociedades para administrar la insolvencia, son el elevado endeudamiento, la reducción en las ventas, los malos manejos administrativos, la alta competencia, la falta de personal idóneo, la tecnología obsoleta y, en menor medida, la elevada carga tributaria y laboral.
“El punto de partida es la viabilidad del negocio. Para ser aceptado a un proceso de reorganización, se tiene que argumentar que la empresa es viable, que tiene una situación coyuntural y no estructural, y puede salvarse”, sostuvo el abogado Alejandro Revollo, agente liquidador de empresas.
“La tasa de cambio o la revaluacion del dólar pudo tener un efecto”, aseguró el abogado Rodrigo Uribe Largacha, socio fundador de la firma Uribe Largacha Asesores.
Comercio y agro, las más afectadas
Desde 2007, los sectores con más compañías en ley de reorganización son el comercio, con 208; manufacturero, 158; servicios, 122, y agropecuario 82. A partir de enero del año anterior hasta el 28 de febrero, esa tendencia se mantuvo con variaciones mínimas: comercio, 28; servicios, 26; manufacturero, 14; y agropecuario, ocho.
Banacol fue una de las últimas productoras agrícolas cuyo requerimiento para acogerse a la Ley 1116, fue aceptado. Su proceso comenzó la semana pasada y no está incluido en la estadística suministrada por la Supersociedades a LR, que aún no incluye cifras de marzo.
Su caso coincide con los motivos que menciona Julián Domínguez, presidente de la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio (Confecámaras), para entender el porqué el agro es uno de los mercados con mayor necesidad de la normativa 1116.
“Ha habido problemas de clima, problemas de disminución de precios de alimentos en el mundo por crisis en Europa y Estados Unidos, y un incremento en el precio de los insumos. Todo eso reduce los márgenes de ganancia y maniobra”, enunció el dirigente gremial.
Pequeñas y medianas acuden más
En poco más de un lustro, las empresas medianas y las pequeñas son las que más han acudido a la Superintendencia de Sociedades, para acogerse a un proceso de insolvencia. Las medianas suman 286; las pequeñas, 312 y las grandes, fueron 127.
En total, las 857 con intención de reorganizarse en los últimos siete años acumulan activos por más de $20.000 millones y pasivos por unos $13.000 millones.
En últimas, la crisis hacen parte del mercado y son por eso oportunidades para que las compañías sea más eficientes y competitivas. “No hay que tenerle ningún tipo de temor ni miedo a un proceso de insolvencia. El fracaso es normal”, puntualiza Vélez.
Causas internas y externas inciden por igual
Con base en la información de 121 empresas que solicitaron la reorganización, la Supersociedades estableció relaciones entre las causas externas e internas: las altas tasas de interés inciden en el alto endeudamiento, la disminución de la demanda genera una reducción en la oferta de los bienes y servicios, la dificultad de acceso al crédito incide en la falta de capital de trabajo y la disminución en las ventas conlleva una pérdida de mercado.
Esta figura es la última carta que se juegan las firmas para evitar la quiebra, y aunque el total de compañías al borde del abismo no ha variado en los últimos años (en 2012 fueron 183 y en 2011, 224) sí devela cómo se está comportando el mercado.
“El proceso lo que busca es que se le dé una oportunidad a la compañía para que pueda refinanciar el pasivo con el visto bueno de los acreedores y se conserve la fuente de pago y, en consecuencia, el empleo”, explicó a LR el Superintendente de Sociedades, Luis Guillermo Vélez.
La Ley 1116 se creó hace ocho años y entró en vigencia en 2007. Su objetivo es que las empresas preserven su viabilidad y estabilicen sus relaciones comerciales y de crédito, a través de un acuerdo que permita su reestructuración operacional, administrativa, de activos o pasivos.
Entre externas e internas, las causas más comunes que conllevan a la intervención de la Supersociedades para administrar la insolvencia, son el elevado endeudamiento, la reducción en las ventas, los malos manejos administrativos, la alta competencia, la falta de personal idóneo, la tecnología obsoleta y, en menor medida, la elevada carga tributaria y laboral.
“El punto de partida es la viabilidad del negocio. Para ser aceptado a un proceso de reorganización, se tiene que argumentar que la empresa es viable, que tiene una situación coyuntural y no estructural, y puede salvarse”, sostuvo el abogado Alejandro Revollo, agente liquidador de empresas.
“La tasa de cambio o la revaluacion del dólar pudo tener un efecto”, aseguró el abogado Rodrigo Uribe Largacha, socio fundador de la firma Uribe Largacha Asesores.
Comercio y agro, las más afectadas
Desde 2007, los sectores con más compañías en ley de reorganización son el comercio, con 208; manufacturero, 158; servicios, 122, y agropecuario 82. A partir de enero del año anterior hasta el 28 de febrero, esa tendencia se mantuvo con variaciones mínimas: comercio, 28; servicios, 26; manufacturero, 14; y agropecuario, ocho.
Banacol fue una de las últimas productoras agrícolas cuyo requerimiento para acogerse a la Ley 1116, fue aceptado. Su proceso comenzó la semana pasada y no está incluido en la estadística suministrada por la Supersociedades a LR, que aún no incluye cifras de marzo.
Su caso coincide con los motivos que menciona Julián Domínguez, presidente de la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio (Confecámaras), para entender el porqué el agro es uno de los mercados con mayor necesidad de la normativa 1116.
“Ha habido problemas de clima, problemas de disminución de precios de alimentos en el mundo por crisis en Europa y Estados Unidos, y un incremento en el precio de los insumos. Todo eso reduce los márgenes de ganancia y maniobra”, enunció el dirigente gremial.
Pequeñas y medianas acuden más
En poco más de un lustro, las empresas medianas y las pequeñas son las que más han acudido a la Superintendencia de Sociedades, para acogerse a un proceso de insolvencia. Las medianas suman 286; las pequeñas, 312 y las grandes, fueron 127.
En total, las 857 con intención de reorganizarse en los últimos siete años acumulan activos por más de $20.000 millones y pasivos por unos $13.000 millones.
En últimas, la crisis hacen parte del mercado y son por eso oportunidades para que las compañías sea más eficientes y competitivas. “No hay que tenerle ningún tipo de temor ni miedo a un proceso de insolvencia. El fracaso es normal”, puntualiza Vélez.
Causas internas y externas inciden por igual
Con base en la información de 121 empresas que solicitaron la reorganización, la Supersociedades estableció relaciones entre las causas externas e internas: las altas tasas de interés inciden en el alto endeudamiento, la disminución de la demanda genera una reducción en la oferta de los bienes y servicios, la dificultad de acceso al crédito incide en la falta de capital de trabajo y la disminución en las ventas conlleva una pérdida de mercado.
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Lunes, 31 Marzo 2014 08:22
GLENIF remite al IASB su posición respecto al proyecto de norma “Mejoras anuales as las NIIF ciclo 2012 - 2014”
Escrito por Fernando SalazarEn días pasados, el GLENIF (Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas) remitió al IASB una comunicación sobre su posición respecto al Proyecto de Norma PN/2013/11, “Mejoras Anuales a las NIIF Ciclo 2012–2014”.
Dicho comunicado recoge los diferentes puntos de vista de los integrantes del Grupo de Técnico de Trabajo (GTT 27) conformado, para el efecto, sobre la base de las respuestas de consenso y el criterio técnico de sus miembros. Este documento, en cumplimiento del debido proceso de GLENIF, fue discutido y aprobado por el directorio.
Es de recordar que Daniel Sarmiento es el representante del CTCP en el GLENIF y su directorio.
Descargue documento.
Dicho comunicado recoge los diferentes puntos de vista de los integrantes del Grupo de Técnico de Trabajo (GTT 27) conformado, para el efecto, sobre la base de las respuestas de consenso y el criterio técnico de sus miembros. Este documento, en cumplimiento del debido proceso de GLENIF, fue discutido y aprobado por el directorio.
Es de recordar que Daniel Sarmiento es el representante del CTCP en el GLENIF y su directorio.
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Lunes, 31 Marzo 2014 08:20
Listo formulario para declaración de renta personas jurídicas
Escrito por Fernando SalazarLa Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
, DIAN, puso a disposición de los contribuyentes en su portal web, el formulario 110 para personas jurídicas, asimiladas y naturales obligadas a llevar contabilidad.
Así mismo, ya está disponible el formato 1732 exigido por la DIAN a algunos declarantes de renta con la presentación de la información de relevancia tributaria correspondiente a año gravable 2013.
Así mismo, ya está disponible el formato 1732 exigido por la DIAN a algunos declarantes de renta con la presentación de la información de relevancia tributaria correspondiente a año gravable 2013.
Deberán presentar este formato:
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Quienes a 31 de enero de 2014, estuvieren calificados como grandes contribuyentes.
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Quienes a 31 de enero de 2014, tuvieren la calidad de agencias de aduanas .
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Los importadores que durante el año 2013 hayan presentado una o más declaraciones de importación y que en la declaración de renta del año gravable 2012, hubieren declarado ingresos brutos y/o patrimonio bruto superior a $1.250.000.000.
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Las personas jurídicas, sociedades y asimiladas obligados a presentar declaración del impuesto sobre la renta y complementarios del año gravable 2012 que hubieren declarado ingresos brutos y/o patrimonio bruto superior a $1.250.000.000.
LA DIAN recordó a los contribuyentes que el período de vencimientos para
presentar, declarar y pagar este impuesto será entre el 08 y 24 de abril de 2014 (los mismo para el impuesto sobre la renta para equidad – CREE). Los contribuyentes
deberán tener en cuenta el número de su NIT para declarar y pagar a tiempo.
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