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El viceministro de Empleo y Pensiones, Francisco Javier Mejía, se reunió con el Presidente Ejecutivo de la Cámara Colombo - Venezolana, Germán Umaña, para analizar la situación laboral de los venezolanos en Colombia, así como para adelantar programas conjuntos sobre emprendimiento e innovación.

 

Mejía destacó la importancia que genera el diálogo e intercambio de opiniones sobre la inmigración laboral en el marco del post-acuerdo. "Una Colombia en paz y próspera es una Colombia atractiva, no sólo para la inversión extranjera, sino para los trabajadores extranjeros que buscan en nuestro país, bienestar para ellos y sus familias" afirmó el Viceministro.

 

Anunció que adicionalmente, para tener mejor información sobre los trabajadores extranjeros en Colombia, el Ministerio del Trabajo está construyendo el Registro Único de Trabajadores Extranjeros en Colombia (RUTEC), con el cual se tendrá una mejor información laboral de los trabajadores extranjeros en Colombia y así proteger sus derechos laborales.

 

Destacó que la reciente afluencia de nacionales venezolanos a Colombia ha invertido la tradición del flujo migratorio entre los dos países. La inmigración ha aportado dinamismo a la economía y la cultura en Colombia.

 

Advirtió que si una persona extranjera tiene alguna inquietud laboral, por ejemplo, un trabajador venezolano, puede ponerse en contacto con el Ministerio del Trabajo en cualquiera de sus 32 Oficinas Territoriales, a través de la línea telefónica 120 o por la página web del Ministerio.

 

De acuerdo con la Cancillería las visas concedidas a venezolanos totalizaban 15.398 en 2015, de las cuales una tercera parte eran para trabajar. Según Migración Colombia en el mismo año los venezolanos solicitaron 10.419 cédulas de extranjería para residir.

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La ministra del Trabajo, Clara López Obregón, lanzó la campaña pedagógica e informativa con el objetivo de recordar a los empleadores y demás personas que empleen trabajadores domésticos que, entre el 1 y 20 de diciembre deberán pagarles la prima de servicios según lo determinó la LEY 1788 DEL 7 DE JULIO DE 2016.

 

De acuerdo a lo dispuesto en la normatividad, la prima debe cancelarse a las trabajadoras y trabajadores domésticos: a toda persona natural que presta sus servicios a los hogares en tareas como aseo, cocina, lavado, planchado, jardinería, conductor de familia y trabajadores de finca.

 

"Este primer pago de la prima es un hecho importante porque se trata de una deuda histórica, una reivindicación laboral, que teníamos con más de 730.000 trabajadores domésticos, un bueno número de éstos mujeres que prestan sus servicios para los oficios del hogar, los cuales habían sido relegados durante muchos años y solo hasta ahora se hace justicia con este sector", explica la Ministra.

 

La Ley 1788 del 7 de julio de 2016 indica que el pago de la prima de servicios corresponde a 30 días de salario por año, el cual se reconocerá en dos pagos, así: la mitad máximo el 30 de junio y la otra mitad a más tardar los primeros 20 días de diciembre. Su reconocimiento se hará por todo el semestre trabajado o proporcionalmente al tiempo trabajado.

 

En este sentido, esta primera prima que se otorgará concerniente a la mitad de un salario, compete al semestre trabajado entre julio-diciembre de 2016. A manera de ejemplo, es de anotar que si una persona que gana un salario mínimo que para el presente año equivale a $689.455 al mes, tiene derecho a una prima de servicios de $383.578, que se debe empezar a pagar entre los primeros 20 días del mes de diciembre.

 

No obstante, teniendo en cuenta que un amplio número de trabajadores domésticos en Colombia trabajan por periodos inferiores a un mes, MinTrabajo para facilidad del público ha establecido una regla para la liquidación de la prima de servicios, cuya fórmula es así:

 

Prima de servicios = valor del salario mensual x (número de días trabajados en el semestre) /360 (correspondiente a los días del año).

 

En cada caso hay que tener en cuenta que las circunstancias y el monto a pagar es diferente, pues por ejemplo, en la situación del trabajador de tiempo completo externo, se debe pagar la prima de servicios de acuerdo con el salario establecido más el auxilio de transporte; en relación con los trabajadores domésticos que residen en el lugar donde laboran, reciben únicamente la prima de servicios.

 

Quienes trabajan por días, debe incluírseles el auxilio de transporte. Recordemos que el salario mínimo diario equivale a $22.982. Este auxilio se pagará a trabajadores que devenguen menos de dos salarios mínimos, es decir hasta $45.964.

 

La multa por el no pago de la prima de servicios a un empleado doméstico, es la misma que se aplica para cualquier trabajador en Colombia, contemplada en el artículo 65 del Código Sustantivo del Trabajo que indica que daría lugar al pago de sanción moratoria correspondiente a un día de salario por cada día de retardo en el pago.

 

Por ser la primera vez que en Colombia se va a aplicar la norma, el ministerio del Trabajo dispuso de los siguientes canales de información para que los ciudadanos en todo el país despejen sus inquietudes sobre cómo liquidar la prima:

• Línea Colabora: marcando desde el celular 120 atención al ciudadano a nivel nacional
• Línea nacional gratuita: 018000513100
• Atención en las inspecciones del trabajo y direcciones territoriales en todo el país.
• Redes Sociales: Facebook MinTrabajoColombia Twitter: MinTrabajoCoL

La Ley 1788 de 2016 establece el reconocimiento de la prestación social consistente en la Prima de Servicios para los trabajadores domésticos, en observancia de lo establecido por el Convenio OIT 189 de 2011, y en concordancia con lo dispuesto por la Corte Constitucional en la Sentencia C – 871 de 2014.

 

Dicha Ley entra en vigencia este mes de diciembre y por eso el Ministerio de Trabajo ha generado un ABC de la Ley 1788, en el cual explica detalladamente los pasos a seguir y las consecuencias de no aplicarla.

 

Para conocer el ABC de la Ley 1788, haga clic aquí.

"Estábamos en una situación de todo o nada, muchos queríamos que el recargo nocturno saliera a partir de las seis de la tarde, pero el tema es que si lo planteábamos en esos términos, el proyecto no iba a salir adelante, iba a ser archivado; con las ocho de la noche se ha logrado un beneficio que no es el que se esperaba, pero si es un avance muy importante para cerca de 500.000 trabajadores que ahora van a poder cobrar ese ingreso extra".

 

De esta forma le contestó la ministra del Trabajo, Clara López Obregón, a varios ciudadanos, quienes a través de Facebook Live, le preguntaron a la funcionaria sobre el proyecto de ampliación del recargo nocturno que hace su trámite en el Congreso de la República, y que avanzó en segundo debate en la Cámara de Representantes.

 

López Obregón despejó múltiples inquietudes de los seguidores que le interrogaron sobre este proyecto, además de otros aspectos como el nuevo decreto de riesgos laborales para trabajadores independientes, la tasa de desempleo de septiembre pasado, la crisis del Hospital del Valle, estrategias de empleo para jóvenes, planes de MinTrabajo en las zonas rurales para el posconflicto y sobre la suspensión de algunas ayudas de Colombia Mayor, entre muchos otros temas.

 

Recargo nocturno no afectaría empleo
La jefa de la cartera laboral explicó que, de llegarse aprobar este proyecto de recargo nocturno que implica un costo de 411.000 millones de pesos, a los trabajadores que ganen un salario mínimo y que trabajen entre las ocho y diez de la noche, la medida implicará 40.000 pesos adicionales al mes; pero si el salario ronda el millón de pesos, el beneficio será aproximadamente de 60.000 pesos mensuales.

 

Entre las inquietudes formuladas a MinTrabajo, ciudadanos interrogaron sobre los reparos que han hecho algunos empresarios y dirigentes gremiales en el sentido de que esta norma podría afectar las cifras de empleo, López Obregón afirmó que, por el contrario, según análisis adelantados en conjunto con Planeación Nacional y el Ministerio de Hacienda, el impacto en materia de empleo es mínimo. "No obstante lo que hay que decir es que en este sentido, ningún estudio es definitivo, cuando se promulgó la Ley 789 de 2002 se pregonó que se generarían muchas plazas de trabajo nuevas, lo cual no fue del todo cierto", indicó.

 

La Ministra del Trabajo expresó que esta iniciativa es más un tema de equidad social, de calidad en el trabajo y, desde luego, de productividad: "es obvio que quien trabaje después de las ocho de la noche sabiendo que va a recibir un incentivo trabajará con más empeño y, por lo tanto, con más eficiencia".

 

Al defender el proyecto, MinTrabajo agregó que el término de las ocho de la noche, es un punto intermedio, pues hay que tener en cuenta la realidad económica y política del país, la etapa de desaceleración económica por la que atraviesa el país, y que no se podía hacer un cambio tan brusco para los empresarios, teniendo en cuenta que podría significar un costo muy difícil de sobrellevar.

 

Al paso López Obregón recordó que desde el año 2003 el sector empresarial de Colombia, gracias a la ampliación de la jornada diurna hasta las diez de la noche, se ahorró por cuenta de la Ley 789 de 2002, cerca de 1,2 billones de pesos anualmente en precios constantes, lo que sumado durante 13 años se traduce en unos 28,3 billones de pesos.

 

"Tanto a las centrales obreras que piden regresar el recargo nocturno a partir de las seis de la tarde; como a los empresarios que manifiestan continuar tal como se venía, es decir, la extensión de la jornada diurna hasta las diez de la noche... se les está pidiendo ir a la mitad del camino, y por eso se encontró el consenso tanto al interior del gobierno, como de la subcomisión de la Cámara de Representantes que analizó este tema, de las ocho de la noche", afirmó la Ministra.

 

Suspensión subsidios Adulto Mayor
De otro lado, sobre el punto de la suspensión de subsidios previstos para el programa de Adulto Mayor, del cual se han hecho algunas publicaciones y que alcaldes como el de San José del Guaviare se han pronunciado, MinTrabajo aclaró que no se trata de un tema personal contra ningún municipio, y recordó que fueron ayudas que se tuvieron que cancelar debido a que estaban contempladas dentro de las estrategias para el posconflicto, pero que, teniendo en cuenta los resultados del plebiscito, tuvieron que suspenderse.

 

"Estamos en un proceso de negociación de un nuevo acuerdo de paz, apenas se pueda concretar éste y entremos en la etapa de la ejecución de los proyectos del posconflicto, desde luego que se va atender esa necesidad que se identificó en ese momento, pero mientras esto no suceda se ha tenido que suspender este programa", concluyó López Obregón.

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La ministra del Trabajo, Clara López Obregón, expresó su satisfacción por la aprobación en segundo debate en la plenaria de la Cámara de Representantes, del proyecto que amplía la jornada de trabajo nocturna, la cual pasaría a partir de las ocho de la noche hasta las seis de la mañana, lo que significa dos horas más que redundarán en un aumento de los ingresos laborales de los trabajadores colombianos.

 

Es de recordar que con este proyecto se modifica la Ley 789 de 2002 que determinó que la jornada laboral diurna en Colombia sería entre las seis de la mañana y las diez de la noche.

 

López Obregón indicó que se trata de un proyecto de profundo calado social, que traerá importantes alivios a los trabajadores colombianos, quienes desde hace muchos años estaban esperando esta buena noticia. "Es una iniciativa que traerá beneficios muy importantes de carácter social, económico y a nivel de la productividad, que cobija alrededor de 455.000 trabajadores, quienes en promedio trabajan al menos una hora y 45 minutos entre las ocho y las diez de la noche", indicó MinTrabajo.

 

La aprobación de esta propuesta que implica un costo de 411.000 millones de pesos, significa 75.000 pesos mensuales para cada trabajador, mejoras en la productividad de la mano de obra, justa remuneración al trabajo nocturno (conciliación vida familiar) y que el país quede acorde con una jornada nocturna establecida como en la mayoría de los países de la región.

 

Finalmente MinTrabajo resaltó el diálogo social y la conciliación que se ha dado en el marco del trámite de este proyecto, inicialmente entre todo el gobierno nacional con un respaldo decidido del presidente Juan Manuel Santos, y posteriormente, en la subcomisión accidental que se creó en la Cámara de Representantes, con la participación de todas los partidos políticos para este tema.

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El Ministerio del Trabajo construye en la actualidad un proyecto de 'Pisos de protección social' que busca seguir avanzando en el fortalecimiento de herramientas que permitan mayor acceso a la seguridad social a las personas más pobres y vulnerables del país y, en especial, a población rural que en la actualidad tiene baja cobertura en temas de salud, pensión y riesgos laborales.

 

Esta gestión cuenta con el respaldo de la organización Internacional del Trabajo (OIT), y con la asesoría de expertos como los exministros de agricultura, José Antonio Ocampo y Cecilia López Montaño, entre otros.

 

Al efectuarse la tercera reunión en este sentido, presidida por el viceministro de Empleo y Pensiones, Francisco Javier Mejía, el funcionario destacó que estas iniciativas recogen la adaptación de programas sociales a las necesidades de la población y la articulación institucional para dar una respuesta integral en materia de protección social, y el establecimiento de pisos de protección social y extensión de su cobertura.

 

Pero, ¿qué es un piso de protección social?: un nivel de protección social básico que proteja los riesgos de la vejez, incapacidad y muerte (riesgo común o riesgo laboral); en general una mejora de la calidad de vida para aquellas personas que no tiene los recursos suficientes para acceder a los sistemas de protección social contributivos.

 

Ante la realidad del país en la que muchos trabajadores no cuentan con los recursos o las condiciones para cotizar a la seguridad, se hace necesario ser creativo, de allí que, como lo indica Mejía, "esto nos lleva a que tengamos que diseñar esquemas alternativos de protección social, más incluyentes y accesibles para cualquier trabajador".

 

Cecilia López, quien en el momento se desempeña como presidenta del Centro Latinoamericano de Pensamiento, considera que esta iniciativa "es un esfuerzo importante que necesita crear todo un piso solidario, particularmente para mirar a la población que está envejeciendo y al sector solidario".

 

Por su parte, para el exministro José Antonio Ocampo, ex director ejecutivo de la Cepal, "se trata de un trabajo en marcha con el aporte de varios sectores para crear un piso de protección universal que fortalezca la protección a los riesgos en el trabajo, los beneficios del cesante, al subsidio familiar y beneficios a la vejez".

 

Finalmente, la delegada de la OIT para el proceso de paz, Laura Noratto, manifestó que el objetivo de estos encuentros es el de, entre todos, hacer una construcción de cómo orientar una política pública que permita consolidar una hoja de ruta en materia de pisos de protección social: "creemos que debe tener un énfasis en población rural que debe estar a tono con el posacuerdo".

 

Actualmente este proyecto se encuentra en etapa de investigación, consultoría y análisis, y se espera concluirse antes de que finalice el presente año.

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La ministra del Trabajo, Clara López, reiteró una vez más que en la reforma tributaria que se apresta a analizar el Congreso de la República en los próximos días, no se van a poner impuestos a las pensiones como se ha especulado desde tiempos de la campaña del plebiscito: "nunca se ha pensado en poner gravámenes a las pensiones ni por parte del Gobierno Nacional ni de ningún congresista, no existe ningún proyecto en ese sentido".

 

La apreciación la hizo la jefa de la cartera laboral ante el interrogante de una participante en el conversatorio que sostuvo con varios internautas durante la transmisión en directo a través de Facebook Live por más de una hora, a quienes les aclaró diversas inquietudes relacionadas con el mundo laboral.

 

Al preguntársele sobre el tema de las horas extras, López Obregón manifestó que apoya y está pendiente del proyecto de Ley que cursa en el Congreso de la República, el cual se aprobó en primer debate, y que reviviría la jornada laboral de 12 horas, es decir que volvería de 6 de la mañana a 6 de la tarde. Esta semana se radicó la ponencia para el segundo debate y es probable que sea discutido la próxima semana en la plenaria de la Cámara de Representantes. "Tenemos la expectativa que sea aprobado este proyecto en el Congreso", indicó, al recordar que todavía le faltan tres debates.

 

De otro lado les recordó a los empresarios y empleadores que la libreta militar no puede solicitarse como un requisito para emplear jóvenes. Esto ante la reiterada quejas de personas que afirman que en las empresas siguen solicitando este documento. "La Ley Projoven elimina este requisito para los jóvenes menores a los 26 años, y creemos que en muchas compañías se solicita aún por desconocimiento, pero esa eliminación busca precisamente promover el empleo entre la población más joven", expuso.

 

Entre otras precisiones, según las preguntas de los internautas de todo el país y del exterior, la funcionaria pidió que toda cooperativa de trabajo asociado que funcione como intermediaria laboral de manera ilegal, sea denunciada ante cualquiera de las 32 territoriales que el Ministerio del Trabajo tiene en el país. "Estamos persiguiendo todas esas figuras que se han creado, porque luego de las cooperativas de trabajo asociado, se pasó a los contratos sindicales o a las sociedades anónimas simplificadas SAS, si conocen de algún caso en este sentido, no duden en denunciar", expresó López Obregón a los ciudadanos.

 

Negó igualmente, como se ha especulado, que el SENA se vaya a privatizar, y reiteró que tal como lo ha dicho el propio presidente Juan Manuel Santos recientemente: "el futuro, su presupuesto está garantizado; sus recursos no se van a disminuir ni se va a ver afectado por la reforma tributaria".

 

También recordó que a más tardar el próximo 21 de diciembre, los empleadores que contratan trabajadores domésticos, tienen la obligación de cancelar la prima, correspondiente a dos semanas de trabajo. "Esto no es opcional, es una obligación que está estipulada en una ley aprobada en el Congreso de la República, que busca otorgar equidad laboral para los empleados domésticos en el país, mediante el pago de primas legales por la prestación de sus servicios".

 

Finalmente, se refirió sobre las licencias de maternidad y paternidad, los días de beneficio que pueden disfrutar los padres cuando llega un bebé a la familia, y aclaró que este periodo se debe regir por lo estipulado por el Código Sustantivo del Trabajo, y no puede estar al vaivén de un tiempo determinado que defina el empleador, pues según la internauta que le preguntó al respecto, en la empresa donde ella labora, esa licencia se adaptaba a la conveniencia de su patrón.

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Para generar, analizar y divulgar información y conocimiento acerca de la oferta y la demanda laboral del país con un enfoque regional, sectorial y poblacional, el Servicio Público de Empleo, SPE, lanzó su Observatorio Laboral.

 

Los observatorios laborales son una herramienta necesaria para realizar seguimiento, monitoreo, análisis y prospectivas de la dinámica del mercado de trabajo, aportando así a la toma de decisiones de política pública.

 

"Este observatorio es una fuente de consulta para entender la dinámica del mercado laboral en los territorios y apostarle al cierre de brecha. Si contamos con un diagnóstico de la oferta y la demanda por sectores y regiones, será más fácil tomar las decisiones que redunden en una mayor efectividad del Servicio de Empleo", anotó la directora del SPE, Claudia Camacho Corzo.

 

La subdirectora de Análisis, Monitoreo y Prospectiva Laboral, de MinTrabajo, Diana Hernández, quien participó en el conversatorio 'Importancia del Observatorio Laboral del SPE', anotó, "el Ministerio de Trabajo considera que esta nueva herramienta brinda información de la demanda laboral del orden territorial, que permite aterrizar las políticas desde esa perspectiva, articulada con la Red de Observatorios regionales del mercado de trabajo, ORMET".

 

Este nuevo observatorio a diferencia de los ya existentes consolida información de demanda laboral y basa sus reportes en estadísticas e investigaciones propias, que surgen del registro diario de vacantes de todos los prestadores autorizados del Servicio de Empleo.

 

Igualmente, adelantará informes estadísticos y estudios sobre las características de los buscadores de empleo registrados en el sistema de información del SPE, lo que significa que por primera vez el país podrá contar con información de oferta y demanda laboral con este nivel de detalle, lo que se convertirá en una fuente de consulta permanente para hacedores de política, instituciones de formación, universidades, gremios, Centros de Empleo y público en general.

 

Como productos del Observatorio Laboral del Servicio Público de Empleo, están: el Boletín de Oportunidades, el anexo estadístico de la oferta y la demanda laboral, el boletín y las notas de coyuntura regional, los documentos técnicos, estudios e indicadores de gestión, entre otros. Por otra parte, se encargará de llevar a cabo evaluaciones sobre la prestación del servicio que contribuyan a fortalecer el SPE.

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La ministra del Trabajo, Clara López Obregón, radicó un proyecto de ley en el Congreso de la República que busca aprobar el 'Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social' que permitirá tanto a los trabajadores colombianos como de cada uno de estos países, acumular semanas de cotización en seguridad social para obtener su pensión.

 

López Obregón, al pedirle a los congresistas prioridad y aprobación de esta iniciativa, calificó este proyecto de profundo calado social, y explicó que "de esta manera le estamos ampliando la cobertura de seguridad social en pensiones a esos trabajadores que han laborado en Colombia y en otro u otros países; si se aprueba el Convenio se le permitirá a los trabajadores conservar sus derechos adquiridos permitiendo la totalización de los pedidos cotizados para obtener su pensión".

 

De llegarse aprobar en el Congreso de la República, permitiría:

  • Garantiza la igualdad de trato de los trabajadores iberoamericanos con independencia de la nacionalidad cuando trabajen en un país diferente al suyo.
  • Podrá establecer la totalización de los periodos de cotización a pensión en los distintos Estados Parte, garantizándose la conservación de los derechos en curso de adquisición.
  • Permitirá garantizar la conservación de los derechos adquiridos, no perdiéndose las prestaciones por trasladarse a otro país.
  • Se aplicarán las disposiciones más favorables al trabajador en el caso de que existan otros Convenio bilaterales.
  • Establece la colaboración administrativa y técnica entre las Instituciones gestoras para facilitar la aplicación de los derechos de los beneficiarios.
  • No modifica las legislaciones de los países, las coordina para evitar la pérdida de derechos contributivos
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La ministra del Trabajo, Clara López, desmintió rumores que vienen circulado a través de las redes sociales y en otras instancias, en el sentido de que en Senado de la República se estudia y avanza un proyecto de ley para imponerle impuestos a los pensionados con el objeto de financiar el posconflicto.

 

Al respecto la titular de la cartera laboral expresó que esta clase de comentarios sólo tienen el ánimo de engañar a los votantes del plebiscito que se llevará a cabo el próximo 2 de octubre: "hoy quiero hacer claridad ante la opinión pública, ante el Senado de la República y la Cámara de Representantes, que esa es una absoluta falsedad de fuerzas oscuras que tienen la intención de engañar a la opinión pública en este polémico debate alrededor del sí y el no".

 

López Obregón agregó que, "puedo decir con claridad que no hay tal proyecto en curso, que no existe ninguna intención del Gobierno Nacional ni de ningún miembro de este Congreso de impulsar un proyecto en tal sentido".

 

La precisión la hizo la titular de la cartera laboral en el salón elíptico del Capitolio Nacional, atendiendo la citación para continuar con el estudio del Proyecto de Ley 040 de 2016 de Cámara y 060 de 2016 de Senado, por el cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1 al 31 de diciembre de 2017.

 

En este escenario, la Ministra López expuso que su cartera lleva una ejecución presupuestal adecuada y que se viene cumpliendo con las metas de desempeño de la presidencia de la República.

 

Informó que con corte a agosto 30, el sector Trabajo está en los primeros lugares en cumplimiento de las metas del Plan Nacional de Desarrollo en 2016.

 

Así mismo, hizo un llamado al Ministerio de Hacienda y a Planeación Nacional, para que se aumenten las partidas destinadas a proyectos misionales que para 2017 no tienen asignación presupuestal.

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