Miércoles, 30 Abril 2014 06:57
IFAC solicita un enfoque renovado en la regulación global por una economía sostenible
Escrito por Fernando SalazarMientras Australia asume la presidencia del G20 para el 2014, la IFAC reitera su llamado a los legisladores globales para que reenfoquen sus esfuerzos en la convergencia regulatoria; indicó igualmente que el no hacerlo reprime la confianza de las empresas, la estabilidad económica, y las ambiciones dirigidas a la recuperación sostenible.
La crisis financiera global resaltó los problemas creados por las "condiciones desiguales" para las organizaciones multinacionales. Diferentes acuerdos regulatorios en diferentes territorios permitieron a estas organizaciones entrar en arbitraje regulatorio pero simultáneamente crearon costos innecesarios e incertidumbre para ellas y sus partes interesadas. Estas diferencias limitaron los tipos y la efectividad de respuestas que utilizaban los gobiernos, bancos centrales y reguladores para abarcar los problemas creados por la crisis.
"Para la IFAC es de gran preocupación evidenciar la creciente divergencia y la fragmentación regulatoria que se está generando, y la incertidumbre que se crea. Hacemos un llamado a los foros y las organizaciones internacionales coordinadoras—el G20, IFIAR, IOSCO, FSB— para obtener su total compromiso fomentando y promulgando una consistencia regulatoria global y una reforma regulatoria basada en la evidencia," comentó Fayezul Choudhury, director ejecutivo de la IFAC.
Actualmente, una serie de territorios están acudiendo a respuestas y reformas específicas a cada nación, lo cual genera incertidumbre e inestabilidad—y básicamente reprime el crecimiento global—a pesar del hecho que el G20 ha exigido la convergencia global en un número de áreas y el FSB ha reconocido 12 series de normas internacionalmente aceptadas que merecen una implementación prioritaria.
"Existen estándares de alta calidad globalmente aceptados en información financiera, auditoría y ética," indicó el señor Choudhury. "El riesgo de los enfoques regulatorios divergentes es que crean problemas considerables y costos de cumplimiento adicionales para las compañías multinacionales y sus auditores. La IFAC considera que estos problemas y costos pueden ser eliminados si los gobiernos y los reguladores apoyaran sinceramente la agenda de la convergencia regulatoria."
Se evidencia una gran diversidad en los acuerdos regulatorios para la auditoría y la independencia del auditor, un ejemplo primordial que confirma que las jurisdicciones parecen estar alejándose y no convergiendo.
Más de 90 territorios usan o están en el proceso de adopción o incorporación de las Normas Internacionales de Auditorías clarificadas (NIA)[1] en sus normas nacionales de auditoría, o también las utilizan como base para la preparación de las normas nacionales de auditoría. La legislación propuesta actualmente en Europa exigiría el uso de las NIA clarificadas para las auditorías reglamentarias en la Unión Europea. No obstante, algunas jurisdicciones modifican innecesariamente los estándares, deciden no adoptar la serie completa de estándares, o introducen revisiones a las normas nacionales antes que el Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento (IAASB) haya finalizado las revisiones a las NIA relevantes. Estos actos reducen los beneficios considerables de la transparencia, consistencia, crecimiento económico y estabilidad financiera que se genera a partir de la adopción e implementación de estándares internacionales de alta calidad, como las NIA.
De manera similar, el Código de Ética para Contadores Profesionales [2] proporciona una base ética sólida para auditores, detalla los requerimientos fundamentales para la independencia del auditor, y su aplicación se adapta a cualquier país del mundo. Abarca temas como los conflictos de interés, la provisión de servicios ajenos a la auditoría, y la rotación de los equipos de auditoría. Sin embargo, los principales territorios no comparten la misma opinión frente al tema de la independencia del auditor. Por ejemplo, algunas jurisdicciones adoptan las prohibiciones de servicios ajenos a la auditoría que existen en el Código, algunas jurisdicciones introducen prohibiciones legislativas adicionales y algunas otras proponen una lista de "servicios aceptables."
Otro aspecto de la independencia del auditor donde existen diferencias considerables y crecientes es la rotación obligatoria de firma de auditoría. Ciertas jurisdicciones con gran actividad en mercado de capitales (por ejemplo Estados Unidos y Canadá) lo han considerado y lo han rechazado claramente. En contraste, el mes pasado el Parlamento Europeo anunció una serie de reformas legislativas a la auditoría, incluyendo la rotación obligatoria de firma de auditoría—con la posibilidad que el periodo de rotación diferirá entre estados miembro—creando aún más divergencia.
No obstante, algunos países han adoptado, o proponen adoptar, alguna forma de rotación de firma de auditoría obligatoria para un segmento particular de la economía—a saber, bancos e instituciones financieras.
"La reforma regulatoria global debe mejorar la información financiera y la calidad de la auditoría, y un aspecto fundamental para lograr este objetivo es progresando en la convergencia regulatoria global," explicó Choudhury. "De lo contrario, habremos aprendido pocas lecciones de la crisis y nos veremos obligados a debatir y abarcar estos mismos temas en un futuro no muy lejano."
La crisis financiera global resaltó los problemas creados por las "condiciones desiguales" para las organizaciones multinacionales. Diferentes acuerdos regulatorios en diferentes territorios permitieron a estas organizaciones entrar en arbitraje regulatorio pero simultáneamente crearon costos innecesarios e incertidumbre para ellas y sus partes interesadas. Estas diferencias limitaron los tipos y la efectividad de respuestas que utilizaban los gobiernos, bancos centrales y reguladores para abarcar los problemas creados por la crisis.
"Para la IFAC es de gran preocupación evidenciar la creciente divergencia y la fragmentación regulatoria que se está generando, y la incertidumbre que se crea. Hacemos un llamado a los foros y las organizaciones internacionales coordinadoras—el G20, IFIAR, IOSCO, FSB— para obtener su total compromiso fomentando y promulgando una consistencia regulatoria global y una reforma regulatoria basada en la evidencia," comentó Fayezul Choudhury, director ejecutivo de la IFAC.
Actualmente, una serie de territorios están acudiendo a respuestas y reformas específicas a cada nación, lo cual genera incertidumbre e inestabilidad—y básicamente reprime el crecimiento global—a pesar del hecho que el G20 ha exigido la convergencia global en un número de áreas y el FSB ha reconocido 12 series de normas internacionalmente aceptadas que merecen una implementación prioritaria.
"Existen estándares de alta calidad globalmente aceptados en información financiera, auditoría y ética," indicó el señor Choudhury. "El riesgo de los enfoques regulatorios divergentes es que crean problemas considerables y costos de cumplimiento adicionales para las compañías multinacionales y sus auditores. La IFAC considera que estos problemas y costos pueden ser eliminados si los gobiernos y los reguladores apoyaran sinceramente la agenda de la convergencia regulatoria."
Se evidencia una gran diversidad en los acuerdos regulatorios para la auditoría y la independencia del auditor, un ejemplo primordial que confirma que las jurisdicciones parecen estar alejándose y no convergiendo.
Más de 90 territorios usan o están en el proceso de adopción o incorporación de las Normas Internacionales de Auditorías clarificadas (NIA)[1] en sus normas nacionales de auditoría, o también las utilizan como base para la preparación de las normas nacionales de auditoría. La legislación propuesta actualmente en Europa exigiría el uso de las NIA clarificadas para las auditorías reglamentarias en la Unión Europea. No obstante, algunas jurisdicciones modifican innecesariamente los estándares, deciden no adoptar la serie completa de estándares, o introducen revisiones a las normas nacionales antes que el Consejo de Normas Internacionales de Auditoría y Aseguramiento (IAASB) haya finalizado las revisiones a las NIA relevantes. Estos actos reducen los beneficios considerables de la transparencia, consistencia, crecimiento económico y estabilidad financiera que se genera a partir de la adopción e implementación de estándares internacionales de alta calidad, como las NIA.
De manera similar, el Código de Ética para Contadores Profesionales [2] proporciona una base ética sólida para auditores, detalla los requerimientos fundamentales para la independencia del auditor, y su aplicación se adapta a cualquier país del mundo. Abarca temas como los conflictos de interés, la provisión de servicios ajenos a la auditoría, y la rotación de los equipos de auditoría. Sin embargo, los principales territorios no comparten la misma opinión frente al tema de la independencia del auditor. Por ejemplo, algunas jurisdicciones adoptan las prohibiciones de servicios ajenos a la auditoría que existen en el Código, algunas jurisdicciones introducen prohibiciones legislativas adicionales y algunas otras proponen una lista de "servicios aceptables."
Otro aspecto de la independencia del auditor donde existen diferencias considerables y crecientes es la rotación obligatoria de firma de auditoría. Ciertas jurisdicciones con gran actividad en mercado de capitales (por ejemplo Estados Unidos y Canadá) lo han considerado y lo han rechazado claramente. En contraste, el mes pasado el Parlamento Europeo anunció una serie de reformas legislativas a la auditoría, incluyendo la rotación obligatoria de firma de auditoría—con la posibilidad que el periodo de rotación diferirá entre estados miembro—creando aún más divergencia.
No obstante, algunos países han adoptado, o proponen adoptar, alguna forma de rotación de firma de auditoría obligatoria para un segmento particular de la economía—a saber, bancos e instituciones financieras.
"La reforma regulatoria global debe mejorar la información financiera y la calidad de la auditoría, y un aspecto fundamental para lograr este objetivo es progresando en la convergencia regulatoria global," explicó Choudhury. "De lo contrario, habremos aprendido pocas lecciones de la crisis y nos veremos obligados a debatir y abarcar estos mismos temas en un futuro no muy lejano."
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