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Los viceministros de Comercio Exterior de Colombia, Mariana Sarasti, y de Ecuador, Genaro Baldeón, llegaron a acuerdos que permiten implementar los preacuerdos de la reunión de ministros del 14 de enero.

 

1. Se acordó el desmonte de la salvaguardia cambiaria, impuesta por Ecuador a Colombia el 5 de enero de 2015. De acuerdo con el compromiso asumido por el gobierno ecuatoriano, la medida dejará de estar vigente a más tardar el próximo 27 de febrero.

Ecuador se comprometió a que después de dicha fecha, en caso de imponer nuevas medidas, éstas no dejarán a las exportaciones colombianas en condiciones menos favorables que las del resto del mundo.

2. El gobierno ecuatoriano accedió a eliminar el arancel vigente para 977 subpartidas, correspondiente a materias primas y bienes de capital que Colombia exporta al vecino país. Esta decisión, que está vigente a partir de hoy 4 de febrero 2015, sumada a la exclusión que Ecuador puso en efecto el 21 de enero pasado, significa que cerca del 70% de las líneas arancelarias y el 50% del valor exportado a Ecuador quedará con arancel de 0%.

3. Se logró el cierre de la negociación del Addendum al Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (ARM) entre los dos países, que constituye un marco jurídico estable que facilitará los procedimientos de certificación de calidad para los productos colombianos que se exportan a Ecuador. Este acuerdo promete facilitar el proceso de ingreso de los productos colombianos a ese país y tendrá un impacto especialmente positivo para las Mipymes exportadoras.

4. Colombia se comprometió con Ecuador a permitir la importación de 80.000 toneladas de arroz blanco desde esa nación, lo que implica un avance hacia el cumplimiento de los compromisos asumidos por el país hace más de dos décadas como miembro de la Comunidad Andina. Vale mencionar que la CAN es uno de los acuerdos que más ha contribuido a la internacionalización de nuestras empresas y a la diversificación de exportaciones.

Ecuador es el mercado más importante para las exportaciones colombianas de valor agregado después de Estados Unidos y una nación con la que tenemos profundos vínculos históricos.

Los resultados logrados en esta reunión, demuestran la importancia de que el diálogo prevalezca sobre las medidas de hecho y la necesidad de que los gobiernos actúen con pragmatismo y eficiencia para resolver los obstáculos que las empresas enfrentan en su proceso de internacionalización.

Los Ministerios responsables de Comercio, Industria, Producción y Economía de los gobiernos de Ecuador y de Colombia, se reunieron en la ciudad de Quito (Ecuador) para discutir sobre las medidas de salvaguardia cambiaria recientemente adoptadas por Ecuador y el estado de la situación de la relación comercial. 


Con espíritu de colaboración y hermandad, las partes discutieron las situaciones e intereses relacionados con la adopción y aplicación de dichas medidas.

Los representantes del Ecuador explicaron los graves problemas que enfrenta el sector externo de su economía y los de Colombia indicaron la afectación que las medidas ocasionan en su sector exportador.

Con ánimo constructivo para hallar soluciones mutuamente aceptables, las partes discutieron las alternativas para atender los intereses de una y otra parte y se formularon propuestas que se discutirán con las capitales, con miras a alcanzar una solución pronta y efectiva a las inquietudes planteadas.

Las siguientes fueron las medidas discutidas:

1. El Ecuador planteó la posibilidad de disminuir el nivel de la salvaguardia cambiaria al 17,4%. Los criterios que han sido aplicados para la salvaguardia serían revisados dentro del siguiente mes. Por su parte, Colombia planteó disminuir la salvaguardia cambiaria a un 7%, igual a la devaluación real del año 2014.

2. Las delegaciones propusieron excluir de la salvaguardia cambiaria a las materias primas, insumos y bienes de capital, según la clasificación internacional que define estas subpartidas (CUODE).

3. Acordar una adenda al Acuerdo de Reconocimiento Mutuo para el tema de normas técnicas. Para este efecto, los viceministros de Comercio de ambos países se reunirán la semana del 19 de enero de 2015 y llevarán un acuerdo para firmar a nivel ministerial, a más tardar en tres semanas a partir de la fecha.

4. Las delegaciones propusieron la apertura de un contingente de arroz pilado por parte de Colombia, por un volumen de 80.000 toneladas para el año 2015.

5. Las delegaciones acordaron trabajar en aumentar las exportaciones del Ecuador a Colombia a fin de apoyar el equilibrio y complementariedad de la relación comercial.


La decisión final de aprobar estas medidas recaerá en el Consejo Superior de Comercio Exterior de Colombia y del Consejo de Comercio Exterior del Ecuador, quienes deberán emitir su pronunciamiento a más tardar el 26 de enero de 2015.

La salvaguardia cambiaria implica la imposición, a partir del 5 de enero de 2015, de un arancel del 21% a las exportaciones colombianas a ese mercado, tasa que, según el gobierno de ese país, equivale a la depreciación del peso frente al dólar en las últimas semanas.

 

El gobierno de Colombia rechaza enfáticamente esta medida y lamenta su adopción sorpresiva e inconsulta, sin apego a los procedimientos establecidos en el marco de la Comunidad Andina (CAN), organización que rige el comercio entre ambos países.

 

Esta acción del gobierno ecuatoriano va en contravía del espíritu de diálogo y trabajo conjunto que ha caracterizado la relación comercial entre ambas naciones y desconoce el hecho de que Ecuador y Colombia tienen estructuras productivas complementarias. El libre comercio entre los dos países, que ya cumple más de dos décadas, ha representado grandes beneficios para los habitantes de ambos lados de la frontera.

 

La Ministra de Comercio, Industria y Turismo, Cecilia Álvarez-Correa, tuvo contacto con su homólogo ecuatoriano para expresar la gran preocupación que genera esta medida en Colombia, hacer un llamado a la prudencia y exigir que se sigan los procedimientos andinos para la toma de este tipo de decisiones. Del mismo modo, se programó para la próxima semana una reunión de alto nivel para dialogar sobre este y otros temas que afectan a los empresarios colombianos.

 

Por otro lado, en una comunicación con el Secretario General de la CAN, Pablo Guzmán, la Ministra demandó de esa Secretaría un pronunciamiento inmediato acerca de la legalidad de la salvaguardia ecuatoriana y acciones prontas que conduzcan al desmonte de la medida. Adicionalmente, anunció que Colombia utilizará todos los instrumentos a su alcance para evitar que esta medida siga su curso.

 

Además, una segunda reunión con empresarios de los diferentes sectores de la economía, que le venden sus productos a Ecuador, sostuvo la viceministra de Comercio, Mariana Sarasti Montoya, para evaluar cuál será la estrategia a seguir frente al arancel del 21% que impuso ese país a las exportaciones colombianas y peruanas.

 

Ya son más de 30 los empresarios que han planteado sus inquietudes al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y que serán parte de los argumentos que llevará la Ministra Cecilia Álvarez-Correa a la reunión con su homólogo ecuatoriano el próximo miércoles.

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