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La Viceministra de Hacienda, Ximena Cadena celebró que el Proyecto de Ley de Licores que fue aprobado por las plenarias del Congreso de la República el pasado 4 de octubre, haya concluido el proceso de conciliación, pasando a firma presidencial para convertirse en Ley de la República.

De acuerdo a la funcionaria el Proyecto de Ley permitirá que los impuestos y participaciones que reciben los departamentos del país por el consumo de licores vinos y aperitivos, generen más recursos para los sectores salud, educación y deporte.

“Estimamos que va a aumentar el recaudó por impuestos a los licores, vinos y aperitivos en un 20 %. Hoy en día los departamentos reciben $1.5 billones por este recaudo y esperamos que sea $1.8 billones al año a partir de 2017. Esto va a impactar directamente la inversión en salud y educación en todas las regiones”, resaltó la Viceministra de Hacienda.

De igual forma Cadena destacó que el articulado fortalecerá la industria nacional de licores, brindando mayor equidad, teniendo en cuenta que este modifica los impuestos al consumo de las bebidas destiladas, vinos, aperitivos y similares estableciendo reglas claras sobre cómo se introducen y producen en los departamentos.

“Vamos a corregir un error histórico, que los productos nacionales en muchas ocasiones pagaban proporcionalmente más impuestos que los licores importados, ahora con un impuesto sobre el valor de los licores, el producto que vale más, paga más impuesto”, instó la Viceministra Cadena.

Y agregó: “el aguardiente y la industria de licores en Colombia, básicamente va a poder descontar el IVA que paga en los insumos, algo que hoy en día no lo puede hacer y va a tener una carga fiscal que está más acorde con sus grados de alcohol. Por ser un producto relativamente barato, no le va a pegar tan duro el impuesto Ad Valorem, (sobre el precio de venta al público) que hace que los licores más caros, paguen más impuestos”.

De acuerdo al Régimen de Impuestos de Licores que fue aprobado, la carga tributaria para productos destilados nacionales e importados se igualó en $220 por grado de alcohol y estableció un impuesto al consumo con tres componentes:

1. Un impuesto de $220 por grado de alcohol para todas las bebidas.
2. Impuesto de 25 % del valor final del producto. (Ad Valorem )
3. Añade impuesto de IVA del 5 % sobre el precio de venta.

Para los productores nacionales, que actualmente pagan impuesto de IVA sobre los insumos, ese tributo lo podrán descontar del impuesto de licores.

Para el caso de los vinos, de acuerdo a la Viceministra Cadena, estos productos fermentados, pagarán menos impuestos que los alcoholes destilados, teniendo en cuenta que causan menos daño a la salud.

“El vino va a tener un tratamiento preferencial, el régimen aprobado establece que en lugar de los $220 por grado de alcohol, que tienen los licores destilados, va a tener $150 de impuesto por grado de alcohol y un Ad Valorem del 20 % sobre el precio de venta al público, mientras que el resto de licores tienen un 25 % del impuesto sobre el precio de venta al público”, recalcó.

Finalmente la Viceministra de Hacienda, Ximena Cadena, enfatizó que el Proyecto de Ley de Licores incorporó herramientas que permitirán combatir de manera más certera el contrabando de licores.

“El licor se vuelve un producto sensible en la Ley Anti Contrabando que aprobó el Congreso hace un año, eso implica penas más duras en términos de multas y de cárcel. También genera algunas medidas en términos de bodegaje que van a fortalecer la capacidad de los departamentos para ubicar los productos de contrabando”.

Y añadió finalmente: “el Proyecto de Ley de Licores agregó una disposición que obliga a que cualquier producto para consumo en el país tenga en la etiqueta el letrero “para consumo exclusivo en Colombia”, lo que va a permitir identificar fácilmente las botellas que son de contrabando, los que permitirá fortalecer las finanzas territoriales”.

El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, aseguró que junto a los Coordinadores y Ponentes del Proyecto de Ley de Reforma Tributaria analizan la posibilidad de destinar de manera específica, en el incremento del IVA, recursos para salud y educación.

De acuerdo al titular de la cartera de Hacienda esta propuesta se analiza desde la propuesta inicial del Gobierno de aumentar en la tarifa del IVA del 16% al 19%.

“Se trata de un IVA social porque necesitamos más recursos para el Régimen Subsidiado de salud, mejorar la calidad de la atención en este régimen, que son la mayoría de los colombianos y más recursos para asegurar la continuidad de programas educativos como alimentación escolar o los créditos que benefician con subsidios a través del Icetex como Ser Pilo Paga”, aseguró el funcionario.

Según el Jefe de la cartera de Hacienda, el aumento en la tarifa del IVA garantiza los recursos adicionales que le permitirán a Colombia seguir avanzando en materia educación y también en salud.

“Estos recursos son necesarios para que los beneficios del Régimen Subsidiado de salud sean idénticos a los del Régimen Contributivo, es decir, que haya un solo tipo de atención y de afiliación (…) necesitamos que todos los colombianos podamos tener acceso a una buena salud, necesitamos que no haya pacientes de primera ni de segunda y eso requiere más recursos”, destacó Cárdenas.

Y agregó: “aquí hay que poner más recursos, en la Reforma si se quita algo, hay que buscar de donde compensar. La reforma requiere todos los recursos que planteó el Gobierno”.

El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, afirmó que, luego de su diálogo con el Congreso de la República, se estudiará la posibilidad de grabar dentro del Proyecto de Ley de Reforma Tributaria, varios productos considerados de lujo o suntuarios que actualmente no tienen.

“Productos como los langostinos y el salmón que no tienen IVA y en eso hay un gran consenso de que esos productos deben tener IVA, productos de lujo, suntuarios deben tener IVA”, dijo el funcionario al concluir una reunión de trabajo con Coordinadores y Ponentes del Proyecto de Ley Así mismo el titular de la cartera de Hacienda reiteró que en el diálogo permanente con el Legislativo, se revisan propuestas para continuar protegiendo el ingreso de la población más vulnerable del país y de la clase trabajadora.

“Hemos pasado revista a todos los temas de la Reforma Tributaria, hay mucho interés de los ponentes y coordinadores y por supuesto del Gobierno de evitar a toda costa que esta Reforma afecte la calidad de los colombianos que están en condiciones de necesidad, de la clase trabajadora, la clase media.

Esos son los ajustes que se están buscando”, insistió Cárdenas.

De acuerdo al Jefe de la cartera de Hacienda, un consenso unánime existe en los miembros de las comisiones económicas del Congreso, en el fortalecimiento de las medidas contra la evasión.

“La lucha contra la evasión debe ser el eje transversal de esta Reforma Tributaria, se ha propuesto penalizar la evasión y esa propuesta tiene un gran consenso, al mismo tiempo se ha discutido poner en cintura a las sociedades sin ánimo de lucro y es una de las propuestas que más tiene respaldo y fuerza”, precisó.

El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, recalcó la importancia de analizar, debatir y aprobar el articulado del Proyecto de Ley de Reforma Tributaria antes de que finalice este año.

“Estaremos trabajando con los ponentes del Proyecto de Ley, aquí no hay tiempo que perder, hay que consagrarse a esta labor de sacar adelante la Reforma Tributaria que necesita el país.

No podemos dar marcha atrás, no podemos frenar la generación de empleo, no podemos reversar los logros sociales que ha tenido Colombia; si no actuamos ya, no vamos a hacerlo a tiempo”, dijo el funcionario.

Y agregó: “esta semana vamos a estar dedicados a la Reforma Tributaria, analizando con los ponentes los diferentes aspectos del Proyecto de Ley de Reforma Tributaria, el jueves y viernes realizaremos foros regionales, en Cali y Medellín respectivamente”.

Finalmente el Jefe de la cartera de Hacienda celebró la designación de los coordinadores y ponentes del Proyecto de Ley, teniendo en cuenta la importancia para trabajar con quienes liderarán el articulado en el Congreso de la República y aclaró que su aprobación garantiza que Colombia pueda mantener la calificación BBB para fomentar e impulsar la inversión y el desarrollo económico.

“La Reforma Tributaria es la mejor inversión que podemos hacer, si no la hacemos perderíamos la calificación BBB y los intereses de la deuda del gobierno, del sector privado y de los hogares colombianos aumentarían. Esto le costaría al país $4 billones al año en más intereses, recursos que podríamos destinar a construir colegios, hospitales o apoyar a la población en condición de vulnerabilidad”, concluyó. 

El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, explicó tras participar de la reunión anual de la Asociación de Economía de América Latina y el Caribe LACEA, que en el Proyecto de Ley de Reforma Tributaria, no se establece gravar con IVA la panela, o el Agua de Panela con el impuesto a las bebidas azucaradas que propone el Gobierno Nacional.

“La panela no tiene IVA, el agua de panela no tiene IVA y tampoco impuesto a las bebidas azucaradas en el proyecto de Ley de Reforma Tributaria, así que todos los colombianos pueden estar absolutamente tranquilos”, dijo el funcionario.

Y agregó enfatizando: “la sugerencia respetuosa, a quienes tengan dudas, es que nos hagan la pregunta directamente al Ministerio de Hacienda, para así evitar desinformar (…) quiero insistir, aquí no se puede tratar de ganar un titular a punta de decir cosas que no son ciertas”.

El Ministro de Hacienda además reiteró la importancia que tiene aprobar el Proyecto de Ley de Reforma Tributaria este año, para garantizar que la economía nacional siga creciendo, al mismo tiempo que advirtió que de no hacerlo, la cuenta de pago de intereses se incrementaría en $4 billones, recursos que se dejarían de invertir en programas de política social, restándolos a los colombianos más vulnerables.

“El país necesita esta Reforma Tributaria, si no se aprueba quedaríamos condenados a vivir en el subdesarrollo. Debemos seguir avanzando como sociedad, progresando, teniendo la capacidad de construir la infraestructura, de impulsar los programas sociales, la educación y la salud”, resaltó el titular de la cartera de Hacienda.

El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, exaltó este martes, tras concluir la Junta Directiva de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia Andi, donde se reunió con líderes empresariales del país, que la Reforma Tributaria tiene que aprobarse este año.

“Estamos trabajando sobre la base de un cronograma que nos permita que la Reforma Tributaria se pueda aprobar este año, porque eso es lo que necesita el país, de lo contrario podemos perder nuestra calificación, nuestro grado de inversión y esto nos va a costar $4 billones más”, dijo el funcionario.

Y agregó: “estos recursos que podrían ir a la salud, a la educación, a la primera infancia, los vamos a dedicar a paga intereses, eso es un mal negocio. No podemos dedicar los recursos que tanto trabajo nos costó conseguir por impuestos, al pago de intereses”.

De acuerdo al titular de la cartera de Hacienda, el proyecto de Ley de Reforma Tributaria, busca resolver los problemas que hoy tiene el estatuto tributario colombiano para aumentar la competitividad nacional.

“Necesitamos que haya más competitividad, que las empresas puedan crecer pero sobre todo que se puedan crear nuevos negocios en Colombia. Que quienes están buscando una oportunidad, quienes quieren crear una empresa, lo puedan hacer, y para eso necesitamos un estatuto tributario más competitivo”, recalcó Cárdenas.

El Ministro de Hacienda, destacó que el proyecto de Ley se ha construido de tal manera que Colombia pueda luchar frontalmente contra la evasión tributaria, por lo que se propone la penalización con cárcel de este delito y un cambio en el régimen de las Sociedades sin Ánimo de Lucro.

“La evasión es otra forma de corrupción, evasión y corrupción son las dos caras de la misma moneda, el que evade es tan corrupto como quien se roba el dinero del Estado Colombiano y por eso acá estamos cerrándole todos los caminos, poniendo un cerco a todos los evasores con la penalización de la evasión que la tienen todos los países con los que nosotros nos comparamos”, enfatizó el Jefe de la cartera de Hacienda.

“Tenemos que hacer un cambio de fondo al manejo de las entidades sin ánimo de lucro, no solo en la parte tributaria sino también como se relacionan con el gobierno en la contratación pública. Además tenemos todas las normas para cerrarle el paso a la fuga de capitales, a través de paraísos fiscales”, añadió al explicar que el énfasis del proyecto de Ley de Reforma Tributaria, es luchar contra la evasión de impuestos.

Finalmente el Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, exaltó que aquellos que han querido desinformar sobre los alcances del proyecto de Ley, deben tener en cuenta que el articulado busca fortalecer al Estado en la lucha contra la evasión

“Cómo va a estimular una reforma la corrupción cuando penaliza la evasión con cárcel; cómo va a estimular la evasión una reforma que cambia de manera profunda el manejo de las entidades sin ánimo de lucro, que además son el foco principal de evasión en el país; cómo va a estimular la evasión una reforma que busca la cooperación internacional y las mejores prácticas internacionales para combatir la fuga de capitales a través de paraísos fiscales; cómo va a estimular la evasión una reforma que promueve la factura electrónica para el pago del IVA y sobre todo el control al uso del efectivo, que es la forma a través de la cual se evaden muchos impuestos”, concluyó.

La Viceministra de Hacienda, Ximena Cadena, presentó ante la Comisión Intersectorial de Estadísticas de Finanzas Públicas (CIEFP) la propuesta de política de información financiera pública que plantea centralizar en un sistema único la información financiera de las entidades públicas del país.

“Esta propuesta permitirá al país tener información de las finanzas públicas a través de sistemas informáticos que optimizarán los datos permitiendo una gestión eficiente, efectiva y transparente de los recursos públicos, lo que le permitirá al país tomar buenas decisiones de políticas públicas”, dijo la funcionaria.

Y agregó: “actualmente las estadísticas de finanzas públicas responden a diferentes necesidades de las entidades del sector público colombiano, por ejemplo la Contraloría necesita cifras estadísticas para ejercer su función de control sobre las cifras macrofiscales, el Gobierno necesita cifras estadísticas para planear y presupuestar, la Contaduría para llevar los balances, el Dane para llevar las estadísticas de cuentas nacionales y esto se está haciendo hoy de una forma poco ordenada, las entidades cargan información en multiplicidad de sistemas y en general no atiende completamente a los estándares internacionales. Lo que buscamos es simplificar esto, que sea un solo registro, que además sea de calidad, que sirva a todos para cumplir las funciones y facilite la gestión pública en el tema de las finanzas en las entidades”.

La presentación de la propuesta de Ministerio de Hacienda fue uno de los puntos centrales del Foro CIEFP 2016: Hacia la eficiencia, efectividad y transparencia de las finanzas públicas en Colombia, evento realizado con el apoyo de cooperación de la Secretaría de Estado de Asuntos Económicos de Suiza (SECO), aliado estratégico del gobierno colombiano, a través de cooperación técnica para el fortalecimiento de la gestión de las finanzas públicas, en el que participaron las entidades que integran la Comisión: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Departamento Nacional de Planeación (DNP), Contaduría General de la Nación y con la participación de la Contraloría General de la República de Colombia, el Banco de la República y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

En este foro se presentaron además las experiencias y conocimientos adquiridos por el Gobierno Nacional para mejorar la gestión de las finanzas públicas, se expuso la visión y las estrategias para la transformación a mediano plazo de la gestión financiera pública en Colombia y la adopción de estándares internacionales para obtener información completa, transparente y de alta calidad para las decisiones de política fiscal.

“Colombia está avanzando de la mano de organismos internacionales que brindan enseñanzas sobre cómo se debe hacer este trabajo. El Fondo Monetario Internacional con el Manual de Estadísticas de Finanzas Públicas, las Organización de Naciones Unidas con el Sistema de Cuentas Nacionales y por supuesto la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE, que sigue estas prácticas”, resaltó la Viceministra Cadena.

Y añadió: “los compromisos de Colombia con la OCDE tienen una gran relevancia para el análisis fiscal y la comparabilidad internacional. Este organismo ha explicado cuáles han sido los avances que ha tenido el país en la producción de estadísticas de finanzas públicas frente a los estándares de esta organización y la propuesta que presentamos busca unificar la visión de las entidades que hacen parte de los sectores gubernamentales que siguen las estadísticas de finanzas públicas del país, para acordar procesos comunes y generar reportes estandarizados a nivel internacional”, aseguró Cadena.

Durante el Foro CIEFP 2016 las entidades rectoras de la gestión financiera pública también presentaron los avances en la adopción de estándares internacionales y las implicaciones que representan estos cambios para las entidades públicas, también se discutió sobre la armonización de los clasificadores presupuestales con estándares internacionales y se conocieron las principales modificaciones del decreto 1525 de 2008 sobre gestión de excedentes de liquidez de las entidades públicas.

Finalmente la Viceministra de Hacienda, Ximena Cadena, invitó a todos los involucrados en los procesos de gestión financiera pública a sumarse a los esfuerzos y acciones para el mejoramiento de los procesos.

“Tenemos que lograr que el registro de las estadísticas sea suficiente para que todas las entidades cumplan con sus funciones institucionales en todos los niveles de Gobierno, no solamente Gobierno Nacional, sino también las entidades territoriales para llevar mejor las cuentas y para darnos mejor información sobre que se está haciendo con los recursos públicos, es decir volver más transparentes, más visibles las finanzas públicas”, concluyó.

El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, aseguró que en el proyecto de Ley de Reforma Tributaria, el Gobierno ha propuesto aumentar algunos impuestos, como el de los cigarrillos, que aumentarán los recursos para los programas de salud de los entes territoriales.

“En Colombia 72 personas al día mueren por tabaquismo, es decir que más de 26 mil compatriotas pierden su vida al año por el cigarrillo de acuerdo al Instituto de Evaluación Tecnológica de la Salud (2013), lo que proponemos es aumentar el impuesto a los cigarrillos, que aportará cerca de $500 mil millones destinados a mejorar la salud de los colombianos a través del régimen subsidiado”, dijo el funcionario.

De acuerdo al titular de la cartera de Hacienda todos los colombianos merecen un mejor sistema de salud que brinde mayor calidad en la atención y la Reforma traerá los recursos para generar mejoras

“Necesitamos un impuesto que modere el consumo de tabaco en el país y con este nuevo impuesto al cigarrillo se generarán más recursos para mejorar el sistema de salud de los colombianos”, resaltó Cárdenas.

Y agregó: “la Ley Anti Contrabando además endureció las penas y fortaleció a las autoridades para perseguir el delito, al mismo tiempo que se ombatirá la evasión. Así que la Reforma tributaria tiene medidas estructurales que permiten mejorar las condiciones de salud de los colombianos”.

Finalmente el Ministro de Hacienda destacó que a través de los departamentos, se discutirán las diferentes propuestas de gremios, sectores, departamentos y demás involucrados para realizar la evaluación pertinente y así dar un concepto integral.

El Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, aseguró, durante la presentación del Proyecto de Ley de Reforma Tributaria ante las comisiones terceras económicas conjuntas, que es una medida necesaria para que el país no retroceda en los logros sociales que ha alcanzado la Nación.

“Esta es una reforma para el futuro, que realmente le va a ser útil a los siguientes gobiernos, es efectiva, no podemos dar marcha atrás y no podemos frenar la generación de empleo”, dijo el funcionario.

Y agregó: “las medidas que están previstas en esta reforma buscan darle más simplicidad, equidad y competitividad al país. Con esta propuesta vamos a avanzar asegurando que las empresas en Colombia generen empleo, además seguir alcanzando los logros sociales, ya 4 millones 600 mil personas salieron de la pobreza y no podemos como sociedad permitir que vuelvan a ella”.

El funcionario aclaró que alrededor de la Reforma Tributaria Estructural se han generado muchos mitos, que además de no ser ciertos, generan desinformación en los colombianos y no permiten llevar a cabo un debido debate sobre lo que se ha presentado en el Proyecto de Ley.

“Se dijo que las motos de menos de 125 cm3 iban a tener IVA, o que los taxistas se iban a grabar con este impuesto, eso no es cierto. Yo pido serenidad, este debe ser un debate basado en la realidad, en hechos ciertos, no en especulaciones sobre el proyecto de ley y sobre esa base, escucharemos todas las consideraciones y las opiniones”, acotó Cárdenas.

Finalmente, el Jefe de la cartera de Hacienda aseguró que se busca consolidar una reforma que beneficie a todo el país, por lo cual el Gobierno Nacional tiene la disposición de hacer los cambios que sean necesarios de la mano y la construcción de todos los sectores del país.

“Estaremos con mucha sencillez escuchando, sin arrogancia y con humildad las diferentes voces, para que el país pueda construir una Reforma Tributaria Estructural sobre la base de una democracia participativa”, enfatizó el Ministro de Hacienda.

Y concluyó: “rechazamos afirmaciones anti sonantes, rechazamos apelar a medias verdades, queremos un debate serio, pausado, sereno, que sobre todo consulte los más altos intereses de nuestra nación, ese es nuestro objetivo”, finalizó.

El Ministerio de Hacienda publicó un documento mediante el cual explica de manera clara y práctica, el proyecto de reforma tributaria que presentó al Congreso.

Nueve puntos resumen el proyecto:

• Antecedentes
• Reforma contra la evasión
• Personas jurídicas
• Personas naturales
• Monotributo
• IVA e Impoconsumo
• Reforma para la protección del medio ambiente
• Reforma por la protección de la salud de los colombianos
• Fotalecimiento de las finanzas de los entes territoriales

Para conocer el documento completo, haga clic aquí.